СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….. 3

1. Характеристика занятости населения………………………………………… 4

2.Государственная политика занятости. Перспективы и пути повышения занятости………………………………………………………………………….. 5

3. Государственная служба занятости населения……………………………... 10

4. Факторы проявления безработицы………………………………………….. 13

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………. 18

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………………. 19

ВВЕДЕНИЕ

Проблема безработицы одна из основных проблем функционирования рынка труда в условиях рыночной экономики.

В настоящее время уровень безработицы в России (по официальным данным) достаточно низкий, хотя оценить действительные масштабы безработицы довольно трудно. Наряду с зарегистрированной, существует скрытая безработица (вынужденные отпуска и неполная рабочая неделя). В то же время велика скрытая, официально не фиксируемая «теневая» занятость по найму и индивидуальная трудовая деятельность . Невозможность ее учета создает искаженное представление об уменьшении занятости. Значительная часть работников, не имеющих официального трудового дохода, либо имеет «теневой доход», либо за ним сохраняется временно не функционирующее рабочее место. Безработица реально не стала острой социальной проблемой в общественном масштабе (хотя в различных регионах страны ситуация существенно различается). До сих пор преобладает увольнение работников по собственному желанию, а не вследствие сокращения потребности предприятий в рабочей силе. В то же время процесс перемещения рабочей силы из «легального» сектора экономики в «теневой» (даже при тенденции к его замедлению) в целом имеет отрицательный характер, хотя и неоднозначен по последствиям. С одной стороны, он позволяет сохранить или даже увеличить доход работника, смягчить социальные последствия кризисных явлений в официальной экономике и обеспечить удовлетворение тех потребностей общества, которые она по тем или иным причинам не может удовлетворить. С другой стороны, истощаются трудовые ресурсы страны в целом, усиливаются диспропорции в экономике, снижается собираемость налогов и т.д.

1. Характеристика занятости населения

Сегодня положение дел в сфере занятости кажется вполне благополучным. Численность зарегистрированных безработных за последний год сократилась более чем на треть, а уровень официальной безработицы составляет менее 2% экономически активного населения. Это кажется идеальным даже на фоне европейских стран, где безработица нередко переваливает за десятипроцентную черту. В России сокращается количество регионов, задерживающих выплату пособий по безработице. В ряде субъектов Федерации вакантных рабочих мест больше, чем безработных. Впрочем, нынешнее равновесие на рынке труда весьма хрупко и может быть легко нарушено резкими движениями его участников.

В условиях, когда многие предприятия не выполняли своих обязательств по платежам в государственный фонд занятости, а денег на выплату пособий катастрофически не хватало, государственная служба занятости (ГСЗ) была совсем не заинтересована в росте числа безработных. Там, где ГСЗ работала достаточно активно, во главу угла ставилась система мероприятий, препятствовавших разрастанию безработицы. Инспектора ГСЗ выезжали на предприятия еще за несколько месяцев до ожидавшихся массовых увольнений. Людей переобучали и трудоустраивали. Была создана система информационного обслуживания, позволявшая искать работу, не становясь на учет в качестве безработного. От зарегистрированных безработных требовали должной активности, объясняя, что их главное занятие — поиск работы. Начиная с весны 1999 г. снижению зарегистрированной безработицы способствовало и улучшение экономической ситуации в стране.

Переход от централизованно-плановой системы управления экономикой к рыночной системе хозяйствования неизбежно приводит к обострению проблемы занятости, возникновению и расширению безработицы, что объек¬тивно требует разработки государственной политики занятости и механиз¬ма ее реализации, включая социальную поддержку безработных.

Общество, формирующее в экономике рыночные отношения, признает безработицу в качестве спутника этой системы. В этих условиях содержа¬ние полной занятости сводится не к максимальному вовлечению трудоспособного населения в сферу общественного производства, а к определенным принципам обеспечения занятости трудоспособного гражданина, приносящей ему доход как наемному работнику либо как предпринимателю.

2.Государственная политика занятости. Перспективы и пути повышения занятости

Регулирующая функция государств

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1) Волков А.М. “Швеция: социально-экономическая модель” М.”Мысль” – 2000.

2) «Обзор экономических показателей» Экономической экспертной группы при Департаменте макроэкономической политики МФ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 15 декабря 2001г.

3) Е.Ф.Борисов «Хрестоматия по экономической теории», М:2000г.

4) Мин Бен Сам. Особенности связи инфляции и безработицы в России и Республике Корея. Диссертация на соискание учёной степени кандидата экономических наук, защищённая на кафедре экономической теории в Московском государственном университете им. М.В.Ломоносова, М-2001.

5) Е.М. Майбурд «Введение в историю экономической мысли. От пророков до профессоров», Москва 1999.

6) Павленков В.А. Рынок труда. М., 2002.

7) Чепурин М.Н. «Курс экономической теории». Киров, 2001.

8) Дадашев А. Занятость населения и безработица в России: проблемы регулирования, 1996 №1

9) Заславский И. «К характеристике труда современной России. Очерк социально-трудовой политики.» // «Вопросы экономики.», №2, 2001

10) Грузоева Е.Б. Женская безработица в России (1991-1994г.г.) М., 1995.

11) Микульский К. «Формирование новой модели занятости» «Экономист», №3, 2000

12) Четвернина Т. «Положение безработных и государственная политика на рынке труда.» // «Вопросы экономики», №2, 2001.

Примечаний нет.