|
Введение
В конце XIX - начале XX в. Россия одновременно с передовыми капиталистическими странами вступает в новую стадию развития. Это было результатом бурного капиталистического роста, проходившего в стране в пореформенный период. Следует отметить к тому же, что русские капиталисты, используя накопленный опыт других стран, строили свои заводы и фабрики на новейшей технической основе. Экономическое развитие страны было, однако, противоречивым. Наряду с достаточно высоким уровнем капитализма в промышленности существовали значительные пережитки феодализма в сельском хозяйстве. Сочетание капиталистических противоречий с неустраненными до конца феодальными привело к революции 1905-1907 гг. и появлению Манифеста 17 октября 1905. Революционная война поднявшаяся в стране после кровавого воскресенья, заставила царя искать компромиссы. В этих целях министру внутренних дел Булыгину было поручено подготовить проект закона о создании Государственной думы. 6 августа 1905 г. Царь подписал манифест об учреждении булыгинской думы.
Так началась история парламентаризма в России.
Таким образом, целью данной работы является рассмотрение особенностей возникновения новых государственных органов в России в период русской революции.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
Рассмотреть Манифест 17 октября 1905 года;
Описать особенности Государственной Думы по основным законам российской империи 1906 года;
Рассмотреть новый избирательный закон после государственного переворота 3 июля 1907 года;
Описать Государственный Совет, его полномочия.
1. Манифест от 17 октября 1905 года
Видя остроту положения первой русской революции, Николай обратился за помощью к Витте, которому недавно удалось подписать на более или менее приемлемых условиях соглашение с Японией. 9-го октября Витте представил государю меморандум с изложения текущего положения дел и программой реформ. Констатируя, что с начала года "в умах произошла истинная революция", Витте считал указы от 6-го августа устаревшими, а поскольку "революционное брожение слишком велико", он пришел к выводу, что надо принимать срочные меры, "пока не станет слишком поздно". Он советовал царю: необходимо положить предел самоуправству и деспотизму администрации, даровать народу основные свободы и установить настоящий конституционный режим.
Поколебавшись неделю, Николай решил поставить свою подпись под текстом, приготовленном Витте на основе меморандума, но при этом царь считал, что нарушает присягу, данную во время вступления на престол. 17-го октября был издан манифест, который формально означал конец существования в России неограниченной монархии.
Вот содержание этого знаменитого документа: выражая свою скорбь по поводу "смут и волнений", охвативших государство, государь признает необходимым "Объединить деятельность высшего правительства", на обязанность которого он возлагает "выполнение непреклонной нашей воли:
1) даровать населению незыблемые основы гражданской свободы на началах неприкосновенности личности, свободы, совести, слова, собраний и союзов;
2) не останавливая предназначенных выборов в Государственную Думу, привлечь теперь же к участию в Думе... те классы населения, которые ныне совсем лишены избирательных прав, предоставив засим дальнейшее развитие начало развития общего избирательного права вновь установленному законодательному порядку, и
3) установить, как незыблемое правило, чтобы никакой закон не мог воспринять силу без одобрения Государственной Думы и чтобы выборным от народа обеспечена была возможность действительного участия в надзоре за закономерностью действий поставленных от нас властей".
"Объединенное правительство" образовало Совет министерства, председателем которого (т.е. первым русским премьер-министром) был назначен Витте.
Появление Манифеста 17-го октября вызвало растерянность власти на местах и не внесло скорого успокоения. Если умеренно-либеральные круги готовы были принять созданное манифестом положение
|
На уровень вверх
Купить