Введение
В XV в. церковь была важным фактором в процессе объединения русских земель вокруг Москвы и укрепления централизованного государ-ства. В новой системе власти она заняла соответствующее место. Сложи-лась система органов церковного управления: епископаты, епархии, при-ходы. С 1589 г. в России было учреждено патриаршество, что усилило притязания церкви на политическую власть. Они вылились в конфликты патриарха Никона с царем Алексеем Михайловичем, а на более широком уровне - в расколе, столкновении старых и новых политических позиций церкви.
Высший церковный орган - Освященный Собор - в полном составе входил в «верхнюю палату» Земского собора. Духовенство как особое со-словие наделялось рядом привилегий и льгот: освобождением от податей, телесных наказаний и повинностей. Власть патриарха опиралась на под-чиненных церковным организациям людей, особый статус монастырей, являвшихся крупными землевладельцами, на участие представителей церкви в сословно-представительных органах власти и управления. Цер-ковные приказы, ведавшие вопросами управления церковным хозяйством и людьми, составляли бюрократическую основу этой власти. Церковь в своей деятельности опиралась на целую систему норм церковного права, содержащихся в Кормчей книге, Правосудье митрополичьем и Стоглаве (сборнике постановлений церковного Собора 1551 г.).
До принятия Соборного Уложения 1649 г. все дела, относящиеся к ним, рассматривались на основании канонического права и в церковном суде. Под эту же юрисдикцию подпадали дела о преступлениях против нравственности, бракоразводные дела, субъектами которых могли быть представители любых социальных групп.
К 1648 году резко ухудшается положение простого народа. Послед-ствия недавно окончившейся смуты дают знать о себе. Неурожаи 1645 и 1646 годов привели к голоду большинства населения. Взимание податей проводилось при помощи правежа. В 1647 г. царю была подана челобит-ная в которой просилось увеличить срок отыскания беглых смердов до 15 лет и отдавать их обратно по писцовым книгам и выписям.
Посадские и крестьяне старались избавиться от податей, потому что подати были действительно тяжело выплачивать. Чтоб наполнить казну, в Думе решили ввести новые налоги. 18 марта 1646 года наложена была но-вая пошлина на соль.
В 16 января 1648 г. царь женится на Марье, дочери Ильи Данилови-ча Мстиславского, а через 10 дней ближайший соратник царя Борис Моро-зов женился на ее сестре Анне Ильиничне.
16 июля 1648 г. царь Алексей Михайлович созывает совет во главе с патриархом Иосифом со всем священным собором, а так же боярскую Ду-му и решает: собрать все статьи, которые написаны в правилах св.апстолов и св.отцов, в городских законах греческих царей, и сравнить на сколько можно употребить это в государственных и земских, а затем эти статьи выписать. Собрать указы предыдущих правителей, боярские приговоры и справить с судебниками. Составить сборник статей и подать царю.
В 1649 г. было принято знаменитое Соборное Уложение. Составле-нием проекта занималась специальная комиссия, его целиком и по частям обсуждали члены Земского собора («по палатам») посословно. Напечатан-ный текст был разослан в приказы и на места. Была сделана попытка впер-вые создать свод всех действующих правовых норм, включая Судебники и Новоуказные статьи. Материал был сведен в 25 глав и 967 статей. На-мечается разделение норм по отраслям и институтам, хотя казуальность в изложении сохраняется.
|