Категория формы государства показывает особенности внутренней организации государства, порядок образования и структуру органов государственной власти, специфику их территориальной обособленности, характер взаимоотношения друг с другом и населе-нием, а также те методы, которые используются ими для осуществ-ления организующей и управленческой деятельности.
Научное исследование различных аспектов формы государственности имеет важное теоретическое и практическое значение. Подтверждением служит современное государственное строительство в Российской Федерации. Малейшие ошибки и просчеты в разрешении этих жизненных вопросов чреваты острыми политиче-скими конфликтами, тяжелыми моральными и материальными поте-рями, а порой и человеческими жертвами. Здесь необходимо обра-щаться к накопленному международному опыту, избегая шаблоны и стереотипы.
Более полное представление о форме конкретного государства дает анализ трех его составляющих - формы правления, государственного устройства, государственно-правового режима.
Форма правления характеризует порядок образования и организации высших органов государственной власти, их взаимоотношение друг с другом и населением, т.е. эта категория показывает, кто и как правит в государстве. В зависимости от особенностей формы правления государства подразделяются на монархические и республиканские.
Форма государственного устройства отражает территориальную структуру государства, соотношение между государством в це-лом и его составными территориальными единицами. По форме уст-ройства все государства подразделяются на простые (унитарные) и сложные (федеративные и конфедеративные).
Государственно-правовой режим представляет собой систему средств и способов осуществления государственной власти.
В юридической литературе в качестве элемента формы государства выделяется, как правило, не государственный, а политический режим. Однако, на наш взгляд, категория политического ре-жима больше характеризует не государство, а политическую систе-му в целом, так как складывается в результате функционирования как государства, так и политических партий, общественных органи-заций, политических движений, органов местного самоуправления, т.е. всех субъектов политической системы, использующих богатую палитру средств властвования. Государство же для осуществления своей организующей деятельности пользуется более ограниченным и специфичным набором средств управленческого воздействия, ос-новным из которых является право.
В зависимости от особенностей набора средств и способов го-сударственного властвования различают демократические" авторитарные государственно-правовые режимы
|