|
ВАРИАНТ 1 (0, 1, 2)
Задание первое
Какие из перечисленных актов являются источниками административного права?
1. Законы РФ: О выборах народных депутатов РФ; Об образовании; О статусе судей;
2. Указы Президента РФ: О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента и Правительства РФ; О присвоении почетных званий "Заслуженный учитель школы РФ" работникам образования Костромской области;
3. Постановления Правительства РФ: О развитии производства поваренной соли в РФ; Об утверждении Устава Финансовой академии при Правительстве РФ;
4. Приказ Государственного Таможенного комитета РФ "Об особенностях пропуска и декларирования некоторых товаров";
5. Инструкция Министерства труда "О порядке исчисления пособий по безработице";
6. Приказ Министра Обороны РФ "О назначении на должность командующего войсками Уральского военного округа";
7. Постановление главы администрации области "О мерах по укреплению дисциплины и общественного порядка на улицах и дорогах области".
Ответ:
К источникам административного права относятся те правовые нормативные акты органов государственной власти и государственного управления, которые содержат нормы административного права, например, Кодекс об административных правонарушениях или Положение о конкретном министерстве. В последнем определяется компетенция данного органа по руководству отраслью. Не относятся к источникам административного права правовые акты ненормативного характера. Особенности предмета административно-правового регулирования (обширность, многообразие отношений) влекут за собой большое число нормативных актов. Вследствие этого является полезной их классификация, в особенности по признакам правовых свойств, а также форм правовых нормативных актов.
Основные признаки (черты) административно-правового акта:
o является подзаконным актом управления;
o имеет официальный, государственно-властный характер и исполнение акта гарантируется, а при необходимости обеспечивается государственными мерами принуждения;
o исходит от компетентного органа в односторонне-властном порядке;
o принимается уполномоченным субъектом управления по предметам ведения и в объеме полномочий и носит в значительной мере творческий характер управленческого решения;
o устанавливает обязательные правила и нормы поведения или регламентирует определенный порядок управленческих отношений;
o юридическая сущность акта управления заключается в том, что он содержит обязательное правовое разрешение различных вопросов государственного управления.
Без решения акт управления носил бы бессодержательный, абстрактный характер. При этом не всякое решение управленческого свойства является правовым актом управления. В качестве акта управления может рассматриваться только лишь такое решение, которое надлежащим образом оформлено, обладает всеми отмеченными выше признаками. Исполнительная деятельность - подзаконная, подконтрольная и подотчетная деятельность. В соответствие с этим акт управления должен быть принят полномочным органом в объеме полномочий и в порядке, определенном законом. Правовой акт управления является юридическим актом, регламентирующим различные управленческие отношения или решающий конкретный управленческий вопрос, определяет поведение субъектов, носит государственно-властный характер, принимаемый в одностороннем порядке в соответствии с принятой административной правовой процедурой.
|
На уровень вверх
Купить