Введение
Тема данной курсовой работы - "Административно-правовые режимы" - актуальна, в силу того, что, во-первых, повышается актуальность мероприятий государства по обеспечению нормального функционирования государственных и общественных институтов, защите личной безопасности граждан, поддержанию общественной безопасности и укреплению правопорядка, во-вторых, явлением правовой жизни, обеспечивающим безопасность личности, общества и государства, следует считать административно-правовые режимы.
Целью данной работы является рассмотреть административно-правовые режимы.
Для достижения этой цели в работе решаются следующие промежуточные задачи:
1. описывается понятие административно - правовых режимов;
2. показывается содержание административно - правовых режимов;
3. рассматривается классификация административно - правовых режимов.
Работа состоит из Введения, трех Пунктов, Заключения и Списка использованной литературы.
В Пункте 1 - Понятие административно - правовых режимов - решается первая из поставленных выше промежуточных задач, а именно: описывается понятие административно - правовых режимов.
В Пункте 2 - Содержание административно - правовых режимов - решается вторая из поставленных выше промежуточных задач, а именно: показывается содержание административно - правовых режимов.
В Пункте 3 - Классификация административно - правовых режимов - решается последняя из поставленных выше промежуточных задач, а именно: рассматривается классификация административно - правовых режимов.
В Заключении делаются основные выводы по работе.
1. Понятие административно - правовых режимов
Своеобразный институт правовых режимов де-факто достаточно широко бытует в правовой науке и практике. Его существование и развитие связано с решением, урегулированием и обеспечением практической реализации ряда важных комплексных проблем, относящихся преимущественно к сфере международной и внутригосударственной безопасности. 1
В связи с этим административно-правовые режимы все более привлекают внимание ученых и практиков. Это вызвано несколькими причинами.
Во-первых, "режимное регулирование" перешло на качественно иной уровень, вырвалось из тисков ведомственного нормотворчества, уступившего место федеральному законодательству и законодательству субъектов Российской Федерации.
Во-вторых, публичное управление испытывает потребность в особых регулятивных свойствах правовых режимов, позволяющих эффективно организовывать деятельность органов исполнительной власти на определенной территории и в различных нестандартных управленческих ситуациях.
В-третьих, появилось все больше объектов, предметов, территорий, которые не могут обойтись без режимных правил деятельности, способных создавать условия для их устойчивого функционирования.
В-четвертых, особые правовые режимы являются адекватной административной формой деятельности в экстраординарных ситуациях, позволяя, с одной стороны, применять чрезвычайные меры, а с другой - гарантировать их соответствие конституционному статусу личности.
В-пятых, режимы позволяют объединить и дифференцировать административно-правовые средства в зависимости от характера регулируемых общественных отношений, целей и задач, стоящих перед правоприменителем, органично соединить их с иными политическими, экономическими, информационными мерами. Для режимов характерна именно системность используемых правовых средств.
Исходя из вышеизложенного, чрезвычайные ситуации любой природы в той или иной степени сопровождаются дестабилизацией общественной жизни, нарушением ее привычного ритма. Например, при промышленных авариях, катастрофах и других чрезвычайных обстоятельствах это обусловлено прежде всего химическим или радиационным заражением местности (атмосферного воздуха, воды, зданий и
|