Введение 3

1.Понятие и признаки административного правонарушения 6

2.Состав административного правонарушения 12

3.Отграничение административного правонарушения

от других противоправных деяний 22

Заключение 24

Список использованных источников и литературы 26

Приложение № 1 29

Создание российской суверенной государственности, глубокие политические, экономические, организационные реформы в стране повлекли коренные изменения всего массива административно – правовых норм. В 90-х годах ХХ века Российской Федерации пришлось полностью обновлять и быстро расширять систему административно – правового регулирования. Были закреплены демократические начала, организации и функционирования исполнительной власти, расширены права граждан, значительно повышена роль закона в регулировании властеотношений.

Административная ответственность – вид юридической ответственности, которая выражается в применении уполномоченным органом или должностным лицом административного взыскания к лицу, совершившему правонарушение. Административная ответственность обладает признаками, свойственными юридической ответственности вообще.

В то же время в законодательстве общие признаки юридической ответственности специфически преломляются применительно к административной ответственности, а также закрепляются признаки, характерные именно для данного вида ответственности.

Таким образом, проблема квалификации правонарушений в административном праве выглядит особенно актуально, особенно в соответствии с вышеизложенными аспектами развития административного права в целом. Данный фактор и предопределил наш выбор темы настоящей работы.

Цель данной работы – раскрыть проблему административного правонарушения.

Раскрытие данной проблемы планируется посредством решения следующих задач: 1.охарактеризовать понятие административного правонарушения и его признаков, 2.рассмотреть непосредственно состав административного правонарушения; 3.раскрыть отличия административного правонарушения от других правонарушений.

Мною в основном была использована периодическая литература, комментарии к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях . Данная проблема затрагивается в них с различных точек зрения .

В литературе высказаны различные мнения относительно социально-правовой сущности административного правонарушения: а) последние являются общественно опасными, но по своему харак¬теру менее общественно опасны, чем преступления; б) вредными для общества, но не общественно опасными; в) одни администра¬тивные правонарушения общественно опасны, другие являются вредными, но не общественно опасными.

Основы законодательства СССР и союзных республик, а вслед за ними Кодекс РСФСР, Кодекс РФ об административных право¬нарушениях не содержат указания на общественную опасность. Сле¬довательно, с формальной точки зрения административные право¬нарушения являются противоправными, не имеющими обществен¬ной опасности.

В законодательстве и литературе нередко говорится о наруше¬нии налогового, экологического и другого законодательства и адек¬ватных им правонарушениях — налоговых, экологических и т. п. как основаниях ответственности (например, экологической и т. д.). Од¬нако в подобных случаях допускаются существенные неточности. Соответственно необходимо уточнение понятия административного правонарушения и его соотношения с налоговым, дисциплинарными правонарушениями.

Работа состоит из введения, заключения, основной части, в которой раскрываются поставленные задачи, список литературы.

1 Кодекс РСФСР об административных правонарушениях от 20 июня 1984 г. // ВВС РСФСР. - 1984. - № 27. - Ст. -909; 1985. - № 40. - Ст. -1398; 1986. - № 6. - Ст. -176; № 23. - Ст. -638; 1987. - № 27. - Ст. -961; 1988. - № 12. - Ст. -341; № 31. - Ст. -1005; 1989. - № 10. - Ст. -246; № 15. - Ст. -369; № 50. - Ст. -1477; 1990. - № 1. - Ст. -3; № 10. - Ст. -287;ВСНД РСФСР и ВС РСФСР. - 1990. - № 21. - Ст. -232; 1991. - № 15. - Ст. -494; № 18. - Ст. -567; № 52. - Ст. -1867; 1992. - № 3. - Ст. -86;ВСНД РФ и ВС РФ. - 1992. - № 17. - Ст. -894; № 34. - Ст. -1970; 1993. - № 3. - Ст. -97; № 32. - Ст. -1231; № 33. - Ст. -1313; СЗ РФ. - 1995. - № 11. - Ст. -939; № 18. - Ст. -1594; № 30. - Ст. -2865, 2866, 2869; 1996. - № 22. - Ст. -2593; № 32. - Ст. -3843; № 33. - Ст. -3964; № 49. - Ст. -5496; 1997. - № 11. - Ст. -1239; № 24. - Ст. -2731; 1998. - № 26. - Ст. -3011; 1999. - № 14. - Ст. -1651; 2000. - № 2. - Ст. - 125; 2001. - № 13. - Ст. - 1140

2 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. - 2002. - № 1 (часть I). - Ст. - 1; 2002. - № 44. - Ст. - 4298; 2003. - № 27 (часть II). - Ст. - 2717; 2003. - № 46 (часть I). - Ст. - 4440; 2004. - № 19 (часть I). - Ст. -1838; 2004. - № 30. - Ст. - 3095; 2004. - № 31. - Ст. - 3229; 2004. - № 34. - Ст. - 3529; 2004. - № 34. - Ст. - 3533; 2004. - № 44. - Ст. - 4266; 2005. - № 1 (часть I). - Ст. - 13; 2005. - № 10. - Ст. - 762; 2005. - № 13. - Ст. -1077; 2005. - № 13. - Ст. - 1079; 2005. - № 17. - Ст. - 1484; 2005. - № 19. - Ст. - 1752; 2005. - № 25. - Ст. - 2431; 2005. - № 27. - Ст. - 2721; 2005. - № 27. - Ст. - 2719; 2005. - № 30 (часть II). - Ст. -3124; 2005. - № 30 (часть II). - Ст. - 3131; 2005. - № 40. - Ст. - 3986; 2005. - № 50. - Ст. - 5247; 2005. - № 52 (часть I). - Ст. - 5574; 2005. - № 52 (часть I). - Ст. - 5596; 2006. - № 1. - Ст. - 4; 2006. - № 2. - Ст. -175; 2006. - № 10. - Ст. - 1067; 2006. - № 12. - Ст. - 1234; 2006. - № 17 (часть I). - Ст. - 1776; 2006. - № 18. - Ст. - 1907; 2007. - № 19. - Ст. - 2066; № 23. - Ст. - 2385; № 28. - Ст. - 2975; № 31 (часть I). - Ст. - 3432; № 31 (часть I). - Ст. -3438; № 45. - Ст. - 4633; № 45. - Ст. -4634; № 45. - Ст. - 4641.

3 Основы законодательства Союза ССР и союзных республик об административных правонарушениях и постановление Верховного Совета СССР от 23 октября 1980 г. № 3146-х «О введении в действие Основ законодательства Союза ССР и союзных республик об административных правонарушениях» // Ведомости ВС СССР. - 1987. - № 22. - Ст. 312; 1988. - № 31. - Ст. 506.

2 Специальная и учебная литература

1 Административное право России с учетом КоАП. Конспект лекций. -М.; НОРМА, 2006. - 597 с.

2 Административное право. /под ред. Б.Н.Габричидзе, А.Г.Чернявский. - М.; Проспект, 2007. - 483 с.

3 Административное право. /Под ред. Л.Л. Попова. - М.; Юрист, 2007. - 697 с.

4 Административное Право. Учебник для вузов./ под ред. Ю.М.Козлова, Л.Л.Попова. - М.;ЮРИСТЪ, 2005. - 611 с.

5 Алехин А. П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации / А. П. Алехин, А. А. Кармолицкий, Ю. М. Козлов - М.; ИКД «Зерцало-М». 2006. - 608 с.

6 Борисов А. Н. Административные правонарушения / А. Н. Борисов. – М.: ООО «Новая правовая культура», 2005. - 247 с.

7 Борисов Б.А. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ. - М.: Юстицинформ, 2006. - 667 с.

8 Гонзус И. Рассматривать или возвращать? / И. Гонзус //эж-ЮРИСТ. - 2003. - № 26. - С.5-6.

9 Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. / Под общ. ред. Е.Н. Сидоренко. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. - 681 с.

10 Комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях / под общей редакцией Э.Г. Липатова и С.Е. Чаннова /. - М.: Волтерс Клувер, 2007. - 781 с.

11 Овсянко Д. М. Административное право / Д.М. Овсянко. - М.; Юристъ, 2002. – 641 с.

12 Рогожин Н. Просто о сложном / Н. Рогожин //эж-ЮРИСТ. - 2005. - № 11. - С.8.

13 Ткач А.Н. Налоговая и административная ответственность за правонарушения, связанные с уплатой налогов и сборов / А.Н. Ткач //Право и экономика. - 2006. - № 9. - С.12-18.

14 Черкаев Д.И. Административная ответственность юридических лиц / Д.И. Черкаев //Законодательство. - 2007. - № 11. - С.14-17.

3 Судебная практика

1 Определение Конституционного Суда РФ от 21 апреля 2005 г. № 119-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Волна» на нарушение конституционных прав и свобод частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Вестник КС РФ. – 2005. - № 5. – С.12.

2 Постановление Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // БВС РФ. – 2005. - № 6. – С.11; 2006. - № 12. – С.7.

Примечаний нет.