Современный этап реформирования в России механизма государственного управления сопряжен с необходимостью разрешения целого ряда проблем. В их числе резкий рост в последнее десятилетие противоправных проявлений. С начала 90-х годов ежегодно привлекается к административной ответственности не менее 60 млн. человек, одна треть из них - по инициативе милицейских служб, из которых до 50 % - за проступки, посягающие на общественный порядок. Такая ситуация во многом объясняется не только снижением уровня законопослушности граждан, но и несовершенством российского законодательства об административных правонарушениях.
Характерной чертой производства по делам об административных правонарушениях, отличающей его от иных юрисдикционных производств, является то, что данное производство по широте затрагиваемых им интересов и по количеству участвующих в нем лиц является одним из наиболее крупных административно-юрисдикционных производств. Оно представляет собой регламентированную административно-процессуальными нормами деятельность правоприменителя по рассмотрению дел об административных правонарушениях по существу, с вынесением постановления о наложении административного взыскания или же об освобождении лица от административной ответственности.
При этом, исследование правового положения участников производства по делам об административных правонарушениях имеет актуальное значение. Обусловлено это целым рядом обстоятельств, одним из которых является тот факт, что для всех отраслей права "правовое положение субъекта права" является одним из ключевых, раскрывающих основные юридические институты.
Объектом работы является исследование общественных отношений, связанных с регулированием правового положения участников производства по делам об административном правонарушении.
Предметом данной работы состоит в рассмотрении правового положения участников этого производства.
Целью данной работы является комплексное исследование специфики правового положения участников производства по делам об административных правонарушениях, их места и роли в административно-юрисдикционном производстве.
В соответствии с поставленной целью, а также опираясь на круг доступных источников и юридическую литературу в работе предполагается решение следующих задач:
1. Рассмотреть правовую природу участников производства по делам об административном правонарушении.
2. Дать классификацию участников производства по делам об административном праовнарушении.
3. Раскрыть правовое положение участников производства по делам об административном правонарушении.
4. Исследовать механизм реализации прав и обязанностей лица, в отношении которого ведется производство по делам об административном правонарушении.
5. Рассмотреть права и обязанности лиц участвующих в деле по делам об административном правонарушении.
Нормативная основа работы представлена важнейшими нормативно-правовыми актами по рассматриваемой проблеме на уровне Российской Федерации.
Теоретическую основу работы составляют учебники и учебные пособия, статьи научных авторов.
Данная работа состоит из введения, основной части из двух глав, заключения и списка использованной литературы.
|