|
Введение
В ходе политических, экономических и социальных реформ в России возросло значение государственной службы в реформировании государственной власти и исполнение ее задач по государственному управлению.
В системе властных отношений государственная служба играет важную роль. Она выступает одним из ведущих факторов единства страны, формирования цивилизованной государственности, объединения усилий ветвей власти, обеспечения притока в органы государственного управления наиболее способных, квалифицированных работников.
Государственная власть осуществляется при непосредственном участии государственной службы, которая реализует волю государства, выраженную в решениях соответствующих ветвей власти, оказывает определяющее воздействие на деятельность и поведение людей и социальных групп с помощью правовых, организационных и идеологических механизмов (авторитета, права, убеждения, силы и т. п.). Государственная служба реализует на практике принуждение, монополия на которое принадлежит, как известно, исключительно государству. С содержательной стороны существенно то, что государственная служба от имени государства и в рамках законодательства использует основные методы государственной власти - планирование, прогнозирование, управление, организацию, убеждение, поощрение, контроль и т. д. С их помощью государственная служба проводит в жизнь принятые органами государственной власти решения.
В данной работе я рассмотрю понятие государственной должности, кто может стать государственным служащим, права, ограничения и ответственность государственных служащих, а также выполню тестовое задание.
1. Понятие государственной должности.
В статье 1 ныне утратившего силу ФЗ 1995 г. "Об основах государственной службы Российской Федерации" государственная должность определялась как должность в федеральных органах государственной власти, органов государственной власти субъектов Федерации, а также в иных государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией РФ, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа, денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей .
Федеральные законы от 27 мая 2003 г. "О системе государственной службы Российской Федерации" и от 27 июля 2004 г. "О государственной гражданской службе Российской Федерации" не содержат определение понятия "государственной должности" или "должности государственной службы".
Законодательство выделяет государственные должности и должности государственной службы.
Государственные должности - государственные должности Российской Федерации и государственные должности субъектов Федерации.
В первом случае - это должности, устанавливаемые Конституцией РФ, федеральными законами ( Президент РФ, Председатель Правительства РФ, Председатели палат Федерального Собрания РФ, Уполномоченный по правам человека Российской Федерации, федеральные судьи и др.).
Во втором случае - это должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов Федерации (губернаторы, главы администраций субъектов, депутаты органов законодательной (представительной) власти субъектов Федерации, судьи конституционных и уставных судов субъектов Федерации и др.). В юридической науке все названные должности получили наименование "политико-судебные государственные должности". Лица, их замещающие, не являются государственными служащими .
Сводный перечень государственных должностей Российской Федерации утвержден Указом Президента РФ от 11 января 1995 г. № 32 . По мере внесения изменений в федеральное законодательство перечень дополняется. Так, после
|
|
Список литературы
Нормативно-правовые акты
1. Конституции Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г.
2. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" // Парламентская газета. 2003. 31 мая. № 98 (1227). 8с.
Специальная литература
1. Административное право Российской Федерации/Отв. Ред.Н.Ю.Хаманева.- 2-е изд.перераб. и доп.М.: Юристъ, 2005.- 553 с.
2. Бахрах Д.Н. Административное право. - М.: Издательство НОРМА, 2001.- 288 с.
3. Градовский А.Д. Начала русского государственного права.Ч.2. Органы управления. СПБ., 1903.- 587 с.
4. Козлов Ю. М. Административное право: Учебник. - М.: Юристъ, 2001 г.- 560 с.
5. Макарейко Н.В., Черенков Е.А. Административное право в определениях и схемах:Учебное пособие - М.: Юрист, 2000.- 179 с.
|
На уровень вверх
Купить