Введение 2

1. Порядок и основания выдачи лицензии на частную сыскную и охранную деятельность 3

2. Паспортно-регистрационная система и ее обеспечение органами внутренних дел 14

3. Силы и средства, обеспечения режима чрезвычайного положения 24

Заключение 31

Список использованных источников 33

В курсовой работе рассмотрены важнейшие вопросы административно-правовой охраны общественного порядка и общественной безопасности в особых условиях.

Одним из таких вопросов является порядок и основания выдачи лицензии на частную сыскную и охранную деятельности. Актуальность данного вопроса вызвана тем что субъекты детективной и охраной деятельности обладают специальной правосубъектностью. Специальную правоспособность субъекта охранно-детективного предпринимательства характеризуют предмет деятельности и цели деятельности. Закон РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" устанавливает предмет деятельности - виды охранных и детективных услуг, предоставление которых разрешено субъектам с целевой правоспособностью. Таким образом, введена принудительная специализация субъектов частной детективной и охранной деятельности. Исключительное право на занятие этим видом предпринимательства основано на законодательном запрете "физическим и юридическим лицам, не имеющим правового статуса частного детектива, частного детективного предприятия или объединения либо охранно-сыскного подразделения на предоставление услуг, отнесенных к охранным и детективным" (ст.3 Закона РФ). И поэтому необходимо разрешение на подобную деятельность.

В работе так же рассматривается Паспортно-регистрационная система РФ. Данный вопрос не менее актуален, так как современные миграционные проблемы создают предпосылки к реформированию паспортной системы РФ.

Третий вопрос, рассматриваемый в работе, касается сил и средств, которые обеспечивают режим чрезвычайного поколения.

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993. с изм. от 25.03.2004 // Российская газета от 25.12.1993, № 237. СЗ РФ от 29.03.2004, №13, ст. 1110.

2. Кодекс РФ об административных правонарушениях. //Библиотечка Российской газеты. -2002. - № 2.

3. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001. № 128-ФЗ (ред. от 23.12.2003.) // СЗ РФ от 13.08.2001, № 33 (1 ч.), ст. 3430, СЗ РФ от 29.12.2003, № 52 (1 ч.), ст. 5037.

Федеральный закон «Об оружии» от 13.12.1996 № 150-ФЗ (ред. от 29.06.2004.) // СЗ РФ от 16.12.1996, № 51, ст. 5681, СЗ РФ от 05.07.2004, № 27, ст. 2711

4. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 3-ФКЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

5. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о лицензировании негосударственной (частной) охранной деятельности и Положения о лицензировании негосударственной (частной) сыскной деятельности» от 14.08.2002 № 600 // СЗ РФ от 26.08.2002, № 34, ст. 3295.

6. Указ Президента РФ от 19 июля 2004 г. N 928 "Вопросы Федеральной миграционной службы" // СЗ РФ. - 2004 г. N 30 ст. 3150

7. Концепцию совершенствования деятельности подразделений лицензионно-разрешительной работы органов внутренних дел, утвержденную приказом МВД РФ от 23 июня 1997 г. N 382

8. Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации "О реорганизации подразделений виз и регистраций и паспортной работы милиции в паспортно-визовую службу органов внутренних дел"" от 15 февраля 1993 г. N 124

9. Приказ МВД РФ № 180 от 8 апреля 1996 г. «О мерах по совершенствованию организации работы министерств внутренних дел, главных управлений (управлений) внутренних дел субъектов РФ, УВД на транспорте и режимных объектах».

10. Постановление Правительства РФ от 5 ноября 1995 г. № 1113 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». // СЗ РФ, 1995, № 46, ст. 4459.

11. Приказ МВД РФ от 7 октября 2003 г. N 776 "О совершенствовании управления паспортно-визовой службой"

12. Приказ МВД РФ от 22 августа 1992 г. N 292 "Об организации исполнения органами внутренних дел Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"// Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации, 1993 г., N 1

13. Закон РСФСР "О милиции". Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. - 1991, N 16.Ст.ст. 503,504.

14. Гуценко К.Ф.,Ковалев М.А. Правоохранительные органы:Учеб. для юрид. вузов и фак-тов.-3-е изд.,перераб. и доп.-М.:Зерцало,1997

15. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации.-М., Зерцало, 1999.

16. Анисимов B.C. Правовые и организационные основы деятельности органов внутренних дел в чрезвычайных ситуациях техногенного характера: Дис... канд. юрид. наук. - М, 1997. С. 40-41.

17. Бровако Н.В, Смоленский М.Б., Соколова Ю.А. Административное право. – М. – 2003

18. Еропкин М.И., Попов Л.Л. Административно-правовая охрана общественного порядка. -М., 2000.

Примечаний нет.