Введение 3

1 Теоретические основы размещения городского заказа 6

1.1 Основные понятия и определения размещения городского заказа 6

1.2 Нормативно-правовое обеспечение работы по размещению городского заказа в г. Москва 14

1.3 Особенности системы размещения городского заказа г. Москва 21

2 Анализ системы размещения городского заказа в г. Москва и направления ее совершенствования 26

2.1 Анализ системы размещения городского заказа г.Москва 26

2.2 Оценка недостатков современного управления организацией размещением городского заказа Москвы 41

2.3 Направления совершенствования организации работы по размещению городского заказа г. Москвы 44

. 54

Заключение 55

Библиография 60

Развитые правовые государства устанавливают свободу посредством права и закона. Экономическая свобода является следствием правоустановлений. Поэтому полной свободы экономических отношений не существовало никогда и нигде. Государство не может, да и не должно находиться в стороне при решении вопросов, затрагивающих жизненные интересы общества ни в одной из сфер его жизнедеятельности, в том числе и в экономической сфере. Оно должно определить меру своего влияния в области экономических отношений и обеспечить сбалансированность экономики, построенной на базе различных форм собственности. В понятие меры следует включать и арсенал средств, адекватно соответствующих месту, времени, целям, задачам и иным значимым обстоятельствам.

Среди таких средств в исследованиях экономистов, посвященных проблемам государственного влияния, упоминается государственный заказ, поставки и закупки продукции для городских государственных нужд. Одни исследователи относят государственный заказ к "рудиментам советского строя", другие - к средствам косвенного влияния на экономику. Однако в большинстве случаев заказ представляется одной из ипостасей договора, сливающихся с договором и договорными отношениями. Такое расхождение в понимании государственного заказа не может не вызвать попытки уточнить его содержание и роль в государственном управлении.

В связи со сказанным актуальность темы дипломного проекта имеет место, как в теоретическом, так и практическом планах. С теоретической стороны необходимо исследовать сущность и правовую природу городского заказа, исторические формы развития этого института в системе государственного управления. Научное обоснование государственного заказа, раскрытие его содержания имеет важное значение для создания в России оптимального правового режима регулирования.

Городской заказ - это важная составная часть деятельности исполнительной власти и исполнительной власти на уровне города,

1. Гражданский Кодекс РФ.

2. Налоговый Кодекс РФ.

3. Бюджетный кодекс РФ

4. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

5. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2008 г. №236-р о перечне товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона.

6. -Инструктивное письмо от 04 апреля 2008 г. №77-13-144/8-1

7. -"О заключении и регистрации в Автоматизированной информационной системе "Единого реестра контрактов и торгов города Москвы" (АИС ЕРКТ) дополнительных соглашений к зарегистрированным государственным контрактам".

8. Рекомендации государственным заказчикам по расторжению (продлению сроков, изменению иных условий) государственных контрактов в связи с сокращением лимитов бюджетных обязательств

9. Рекомендации государственным заказчикам по расторжению (продлению сроков, изменению иных условий) государственных контрактов в связи с сокращением лимитов бюджетных обязательств

10. Методическое пособие для предпринимателей, участвующих в государственных и муниципальных закупках

11. Правила оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд

12. ППМ от 03.03.2009 г. №146-ПП "О размещении органами исполнительной власти города Москвы информации о проведении конкурентных процедур в городе Москве"

13. ППМ от 24.06.08 г. № 573-ПП"О мерах по совершенствованию системы размещения государственного заказа города Москвы"

14. РЗМ от 11.04.08 г. №20-РЗМ "О формировании городских конкурсных (аукционных) комиссий по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд города Москвы"

15. ППМ от 31.07.2007 №642-ПП "О развитии Единой торговой площадки города Москвы"

16. ППМ от 26.09.06 г. №736-ПП "О порядке осуществления контроля в сфере размещения государственных заказов города Москвы"

17. Регламент взаимодействия Контрольного комитета города Москвы, Департамента города Москвы по конкурентной политике и государственных заказчиков

18. Васильев. Д. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для госнужд// Советник бухгалтера в здравоохранении", 2007, N 8

19. Дёгтев Г.В., Литвак Б.Г. Практика проведения государственных закупок в Москве. Проблемы и решения. //Материалы Департамента г.Москвы по конкурентной политике http://www.tender.mos.ru/

20. Дёгтев Г.В., Литвак Б.Г. Размещение государственного заказа в новых условиях. //Материалы Департамента г.Москвы по конкурентной политике http://www.tender.mos.ru/

21. Емельянцева М.В.Договор с государствстом, новые возможности опасного партнерства/ Предприниматель без образования юридического лица. ПБОЮЛ , 2008, N 9

22. Клямкин И., Тимофеев Л. Теневая Россия. Экономико-социологическое исследование. - М.: РГГУ, 2008.

23. Литвак Б.Г. Использование экспертных технологий для обеспечения устойчивого развития единой городской системы конкурсов и аукционов в городе Москве //Материалы Департамента г.Москвы по конкурентной политике http://www.tender.mos.ru/

24. Литвак Б.Г. Экспертные технологии в управлении. - М.: Дело, 2004.

25. Лапшина Д.В. Комментарий к федеральному закону от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд // Налоговый вестник: комментарии к нормативным документам для бухгалтеров, 2006, N 2

26. Материалы Департамента г.Москвы по конкурентной политике http://www.tender.mos.ru/

27. Муромов Н. Оказание услуг для государственных и муниципальных нужд // Советник бухгалтера социальной сферы, 2008, N 1

28. Муромов Н. Порядок размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд//"Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2006, N 4

29. Сатаров Г. Диагностика российской коррупции: социологический анализ. - М.: Фонд ИНДЕМ, 2008.

30. http://www.consultant.ru

31. http://www.gks.ru

32. http://www.gms.astranet.ru/oms.htm

33. http://www.healthreform.ru/

34. http://www.iet.ru

35. http://tender.mos.ru/

Примечаний нет.