Введение...................................................................................................................2

1. Теоретические основы регулирования занятости и государственная политика в области занятости................................................................................4

1.1. Государственная политика содействия занятости населения: цели, инструменты, методы воздействия........................................................................4

1.2. Уровни государственного регулирования занятости....................................9

2. Мероприятия государства в области занятости населения: мероприятия и подходы..................................................................................................................14

2.1. Поддержка занятости на региональном уровне..........................................14

2.2. Международная организация труда в системе государственного регулирования занятости......................................................................................17

2.3. Основные направления государственной политики в сфере занятости...20

Заключение.............................................................................................................25

Список литературы................................................................................................28

Приложение 1…………………………………………………………………….30

Приложение 2…………………………………………………………………….31

Рынок труда представляется нам важнейшим элементом общеэкономического рыночного механизма. Главной его задачей можно определить обеспечение эффективного использования трудовых ресурсов, рост их квалификации, возникновение и развитие новых форм занятости.

Кроме этого, рынок труда ведет к формированию у населения адаптации к возникшим в стране рыночным отношениям, выработке определенного типа рыночного поведения, обеспечивает международную мобильность рабочей силы.

В современных экономических теориях отсутствует единое мнение о механизмах функционирования и регулирования рынка труда и системы занятости рыночного типа. Классики и неоклассики полагали, что рыночная система способна обеспечить полное использование ресурсов, в том числе и ресурсов рабочей силы. Полная занятость является нормой рыночной экономики, а наилучшей экономической политикой - политика невмешательства государства. Кейнсианцы признавали за государством активную роль в стабилизации экономического цикла, преодолении кризиса и безработицы, считали необходимым проведение широкой социальной политики. В последние три десятилетия многие ученые пришли к выводу о необходимости одновременного и взаимосвязанного использования рыночного и государственного регулирования.

Что касается понятия "занятость", то в научных исследованиях можно встретить различные определения, характеристики и трактовки занятости населения, она рассматривается как система отношений, как условие существования, как деятельность.

Целью работы является обоснование стратегии, форм и методов государственного регулирования занятости на федеральном и региональном уровнях и выработка рекомендаций по осуществлению антикризисных мер на региональном рынке труда на примере Ростовской области.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

" исследовать теоретические и методологические аспекты функционирования рынка труда и занятости населения как основных социально-экономических категорий, обуславливающих государственную региональную политику занятости населения;

" изучить и систематизировать основные направления регулирования занятости населения в условиях кризиса на региональном и федеральном уровне;

" определить основные направления совершенствования региональной политики занятости населения путем выявления конкретных механизмов воздействия на рынок труда региона.

Объектом исследования выступает сфера занятости населения в Российской Федерации, ее структура и динамика. Предметом - совокупность социально-трудовых отношений, складывающихся в сфере государственного регулирования занятости населения в условиях нарастания нестабильности рынка труда под влиянием современного кризиса.

Теоретической и методологической основой работы являются исследования отечественных и зарубежных авторов в области функционирования рынка труда и государственного регулирования занятости населения, современные разработки в области воздействия на сферу занятости, трудовые ресурсы.

Работа состоит из введения, двух разделов, заключения и списка использованной литературы, что обусловлено логичностью предоставления информации.

Нормативные акты:

1. Конституция РФ. - М.: от 12.12.1993

2. О занятости населения: Закон Российской Федерации. - М.: от 19.04.1991 (ред.25.12.2008)

3. О регулировании рынка труда: Закон Российской Федерации - М.: от 19.12.2008

4. О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов: Закон Российской Федерации - М.: от 24.11.2008

Научная литература:

5. Буланова В.С. ,Рынок труда: учебник для вузов. - М.: Бином- Пресс, 2008. - 480 с.

6. Волгина Н.А., Одегова Ю.Г.. Экономика труда: социально-трудовые отношения. - М.: Экзамен, 2006. - 233 с.

7. Егорова Е.А., Кучмаева О.В. Экономика труда. - М., Московская финансово-промышленная академия. 2004 - 80 с.

8. Остапенко Ю.М., Экономика труда..2-е изд., перераб. и доп. - М.: Инфра-М, 2007. - 272 с.

Периодические издания:

9. Варданян Р.А., Рынок труда в России: состояние и перспективы // Народонаселение. 2008. №4. стр. 52-59

10. Земцова А.В., Организационно-экономический механизм регулирования занятости населения в условиях кризиса / Ермакова - Сосновская Н.И., Земцова А.В. - Ростов н/Д: Изд-во СКАГС. 2009. - 17 с.

11. Земцова А.В., О некоторых проблемах трудоустройства выпускников ВУЗов / Земцов В.М., Земцова А.В. // Социальная работа в XXI веке: проблемы и стратегии развития: материалы научно-практической конференции, посвященной пятилетию кафедры гуманитарных дисциплин и социальной работы - Новошахтинск: Изд-во "НОК", 2007 - 220 с.

12. Кудрин А., Мировой финансовый кризис и его влияние на Россию // Вопросы экономики. 2009. №1. стр. 35-46

13. Кулешов В.В. , Мировой финансовый кризис и его последствия для России // ЭКО. 2009. №1. стр. 2-13

Интернет ресурсы:

14. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] Режим доступа: http: //http://www.gks.ru/ -, свободный, последнее обращение 17.03.10

15. Федеральная служба по труду и занятости [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.rostrud.info/ -, свободный, последнее обращение 17.03.10

16. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.minzdravsoc.ru/ - -, свободный, последнее обращение 17.03.10

17. Программа антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год [Электронный ресурс] Режим доступа: -http://premier.gov.ru/events/news/3713/ -, свободный, последнее обращение 17.03.10

18. Сайт Международной организации труда [Электронный ресурс] Режим доступа: - http://www.unrussia.ru/institutions/ilo.html свободный, последнее обращение 17.03.10

19. Государственное регулирование политики занятости в развитых странах Запада: динамика и тенденции [Электронный ресурс] Режим доступа: - http://soc-work.ru/article/658 свободный, последнее обращение 17.03.10

Примечаний нет.