Введение
Актуальность темы исследования.
Процессы реформирования экономической системы России сопровождаются рыночными трансформациями агропромышленного комплекса (АПК). В системе АПК меняется характер социально-экономических отношении, выдвигая на первый план развитие частных форм хозяйствования и агробизнеса, основанного на предпринимательской деятельности всех хозяйствующих субъектов. Агробизнес предопределяет развитие производства, сфер переработки, хранения, транспортировки и доведения до конечного потребителя сельскохозяйственной продукции. Агробизнес является основным структурообразующим фактором АПК, поддерживает высококонкурентный характер экономических отношений в условиях рынка. Развитие агробизнеса затрагивает интересы обеспечения продовольственной безопасности страны и социального благополучия ее граждан.
Рыночные реформы сельского хозяйства российской экономики не обеспечили необходимые институциональные изменения и модернизацию производительных сил, адекватные современной модели национального сельского хозяйства, что во многом обусловлено недооценкой роли агробизнеса как специфической формы координации развития АПК. Развитие агробизнеса должно служить плацдармом для таких процессов как развитие экономики в целом, разных форм собственности, совершенствование агропродовольственной политики, укрепление позиций АПК России на мировых рынках.
Основываясь на преимуществах экономики открытого типа и активной поддержки со стороны государства, агробизнес дает возможность малому, среднему и крупному бизнесу реализовать свои потенциал в производстве высокорентабельной продукции и достижении конкурентных преимуществ. Об этом свидетельствует современный опыт зарубежных стран, где экономическая роль и перспективы агробизнеса очевидны. В нашей стране агробизнес еще не занял должного места в системе экономических отношений и требует дальнейшего изучения.
Исторически сложившиеся внимание и поддержка сельского хозяйства со стороны государства требует особого отношения и к агробизнесу, которому присущи все специфические черты. ~ сельскохозяйственного предпринимательства.
Понятие агробизнеса получило распространение в отечественной науке лишь в последние годы. В связи с этим научное исследование агробизнеса развивается на протяжении относительно небольшого промежутка времени и охватывает реформенный и. послереформенный периоды становления рыночной экономики России, когда в нашей стране возникло предпринимательство и частная собственность.
В мировой экономической науке теория агробизнеса стала развиваться благодаря вкладу таких видных ученых как Д. Дэвис и А. Хоскинг. В России методологические основы сельского предпринимательства были заложены еще в девятнадцатом и начале двадцатого веков А. Чаяновым, Н. Кондратьевым, А. Волынским, А.
Радищевым, Н. Макаровым. Значительный вклад в исследование проблем развития агробизнеса на современном этапе внесли В.М Архипов, И.Б. Загайтов, В.В. Милосердов, Н.А. Попов, Е.В. Серова, Б.И. Шайтан, Е.С. Строев, А.И. Воропаев, Н.В. Парахин, Е.Ф. Злобин.
Предпринимательская деятельность в аграрном секторе экономики в процессе рыночных преобразований столкнулась со множеством трудностей и противоречий. С одной стороны, провозглашена свобода экономического выбора, равенство всех хозяйствующих субъектов, с другой - не были созданы адекватные организационно-экономические предпосылки для эффективного развития агробизнеса. Свободу деятельности большинство предпринимателей восприняло как возможность ухода от социальной ответственности. Одновременно обозначилась чёткая тенденция снижения государственной поддержки АПК.
За последние годы ситуация стала меняться в положительную сторону, появляются официальные заявления о необходимости повышения социальной ответственности бизнеса. В конце 2005г. Президент РФ провозглашает четыре приоритетных направления развития страны, среди которых сельское хозяйство. Реализация национального проекта потребует формирования благоприятной предпринимательской сферы. На селе накопилось столько социальных проблем, требующих принятия неотложных мер, что выделяемые государством централизованные ресурсы совершенно недостаточны. Невозможно обойтись без привлечения всех потенциальных внутренних ресурсов - регионов, муниципальных образований, всех субъектов предпринимательства.
Таким образом, целью данной работы является изучение вопросов государственного регулирования в агробизнесе.
Глава 1. Обоснование необходимости государственного участия в регулировании агробизнеса
1.1. Понятие и сущность агробизнеса
В экономической теории агробизнес рассматривается как один из видов более общего понятия - бизнеса. Бизнес может быть нефтяным, газовым, авиастроительным, транспортным, аграрным и т.п. Поэтому понятие агробизнеса логически вытекает из понятия «бизнес».
Понятие «агробизнес» является новым для российского человека, хотя даже незначительные познания в английском языке позволяют сделать вывод, что слово «agribuisnes» каким-то образом связано с ведением бизнеса в сельском хозяйстве. Такие термины как «бизнес», «агропромышленный комплекс», «предпринимательство» уже нашли свое отражение в отечественной науке и разговорной речи, а вот «агробизнес» в условиях стремительных социально-экономических, институциональных, правовых, и политических изменений последних лет требует особого изучения.
Теоретическое и практическое значение исследуемой проблемы, многовариантность ее толкования учеными вызывают необходимость четкого категориального обозначения агробизнеса. Ведущие экономисты, исследовавшие бизнес, как экономическую категорию, по мере углубления рыночно-трансформационных процессов раскрывали его сущность с различных специфических позиции и подходов.
Современный экономический словарь отождествляет понятия «бизнес» и «предпринимательство». А Гражданский кодекс Российской Федерации, предпринимательской деятельностью (бизнесом) называет самостоятельную, осуществляемую на свой риск, деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законодательством порядке.
Чепурина М.Н. и Киселев Е.А. под бизнесом понимают «деловое предприятие, функционирующее с целью получения дохода (прибыли). Оно предполагает вложение в дело собственного или заемного капитала, доход от которого расходуется не просто на личное потребление, а для расширения производственной деятельности».
На начальном этапе изучения агробизнеса в экономической науке использовалось понятие «предпринимательство», определение которому дал в конце XVII - нача
|