Содержание.

Содержание…………………………………………………….…………….……………….………….……....…2

Введение…………………………………………………….………….…………………….……….………..…...3

1. Стратегическое планирование в муниципальном управлении ………………………….………….………..4

1.1. Цели разработки стратегий городов…….………….………….………….………….…………...…5

1.2. Формулировки целей развития в стратегиях городов……….………….………….………………5

1.3. Разработка стратегии…….………….………….………….………….………….………….…….....7

1.4. Основные этапы стратегического планирования…….………….………….………….…………..8

1.5. Разработка модели и оценка предлагаемых мероприятий…….………….………….……..……23

1.6. Организация процесса планирования экономического развития городов…….………….……..24

2. Опыт стратегического планирования…….……….………….……….…………….………….…………….26

2.1. Долгосрочный план развития г. Пласентия США…….………….………….………….………...26

2.2. Первый российский опыт стратегического планирования…….………….………….…………..27

2.3. Формирование образа будущего и определение точек роста города Ижевска…….…………...30

3. Стратегическое планирование и требования к структуре муниципального управления.….……….……………….………….……….………….…………….………….………….………43

3.1. Стратегическое планирование, включающее в себя разработку муниципальных политик в различных сферах, определяющих жизнь муниципального образования, разработку программ и проектов, прогнозирование и сценирование социально-экономического развития…….………….………….………..45

3.2. Формирование нормативно-правовой базы местного самоуправления…….………….……….45

3.3. Формирование базы социально-технических нормативов. …….………….………….………...46

3.4. Анализ внешней и внутренней ситуации как условие гибкого реагирования структуры муниципального управления на изменения…….………….………….………….………….………….……..47

3.5. Планирование работы как условие согласования действий подразделений администрации по используемым ресурсам и во времени…….………….………….………….………….………….…………..47

3.6. Контроль за исполнением нормативно-правовых актов и нормативных предписаний внутри структуры управления и в подведомственной муниципальной сфере…….………….………….…………..47

3.7. Управление персоналом как условие мотивации муниципальных служащих и развития их компетентности. …….………….………….………….………….………….………….………….……………48

3.8. Регламентация собственной деятельности и деятельности в подведомственной сфере как условие для обеспечения нормального функционирования всей структуры муниципального управления.48

3.9. Система муниципального заказа, как условие обеспечения публичности в распоряжении средствами бюджета, минимизации расходов и создания конкурентной среды…….………….……………49

3.10. Публичность деятельности как условие вовлечения муниципальных сообществ в решение муниципальных задач и расширения гражданского участия…….………….………….……….…………….49

Заключение……………………………………………………………….…….……….…….……………..........50

Список литературы…………………………………………………….………….……….……….………….....52

Приложения…………………………………………………………………….……….………….……………..53

Введение

Меняется философия, принципы, цели развития городов. Еще десять - двадцать лет назад при проектировании городов доминировал принцип "производство ради производства", приводивший к созданию городов-гигантов, городов-заводов, часто моноспециализированных. Сейчас набирают вес гораздо более гуманистические принципы, рассматривающие город как среду обитания человека, как место ведения предпринимательской деятельности и ставящие целями развития города устойчивое развитие, создание благоприятной среды жизнедеятельности, в том числе и предпринимательской среды. Если раньше городская власть отвечала преимущественно за решение основных производственных задач, возложенных на город, то теперь местная власть становится главным ответственным лицом за социально-экономическое развитие города, включая его благоустройство, безопасность и занятость граждан, их социальную защиту и т. д. Города начинают реально конкурировать друг с другом и с пригородами. Именно в этой связи особенно возрастает роль стратегического выбора и планирования. К тому же сами горожане постепенно становятся реальными участниками системы планирования, активно выступая в защиту своих интересов.

Стратегическое планирование - это систематический процесс, с помощью которого сообщества рисуют картину своего будущего и определяют этапы его достижения, исходя из местных ресурсов. Оно включает в себя:

• согласование групповых интересов внутри сообщества перед тем, как приступить к планированию;

• инвентаризацию реальных свободных ресурсов, ограничений и благоприятных факторов;

• определение реально осуществимых задач и целей;

• назначение ответственных за исполнение плана действий по осуществлению поставленных задач.[4]

В работе излагаются сущность и основы городского стратегического планирования, методы организации процесса разработки стратегического плана, а также важнейшие принципы стратегического планирования, проведение комплексного стартового анализа, целеполагание в стратегическом планировании, широкое общественное участие, реализация и мониторинг стратегии. Также рассматривается опыт различных городов в стратегическом планировании и выдвигаются задачи изменении муниципального управления.

Список литературы

1. http://www.eurograd.spb.ru/RPlans.htm

2. http://www.urbaneconomics.ru/journal/1_1.html

3. http://www.strategy.burg.ru/cgi/city_materials.html - Е.Г. Анимица, В.С. Бочко Научное сопровождение разработки Стратегического плана, 24.10.2002

4. http://www.prometa.ru

5. http://www.urbaneconomics.ru/biblio/1_2.html

6. http://rels.obninsk.com/monf/comp/comp4mat/3.htm- Лагунова Т.П., Тимофеева О.И., Давыдова Н.С. Стратегическое планирование и разработка программ: опыт города Ижевска

7. http://www.eurograd.spb.ru/nt_3.htm#03 - Тимофеева О.И., Давыдова Н.С. Формирование образа будущего и определение точек роста на примере города Ижевска

8. http://www.urbaneconomics.ru/work/reform/part01.html

9. http://www.rels.obninsk.com/Rels/Limited/Nsub/Me/0004/1-2.htm

Примечаний нет.