Введение 3

1. Лицензируемые виды деятельности 5

2. Новые положения законодательства о лицензировании 7

2. 1. Компетенция Правительства РФ в сфере лицензирования 7

2. 2. Срок действия лицензии 9

2. 3. Вопросы подтверждения действия лицензии на территориях других субъектов РФ 9

2. 4. Лицензионные сборы 12

2. 5. Срок рассмотрения лицензии 12

2. 6. Полномочия лицензирующих органов 13

3. Общий порядок лицензирования 15

3. 1. Предъявление документов для получения лицензии 15

3. 2. Порядок принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии 16

3. 3. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии 18

3. 4. Ограничение действия лицензии 19

4. Реестры лицензий 21

Заключение 22

Литература 25

С 10 февраля 2002 года вступил в силу новый Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" - далее по тексту - Новый закон, то есть утрачивает силу Федеральный закон от 25 сентября 1998 года N 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" - далее по тексту - Старый закон. Нужно отметить, что существенных изменений в порядок лицензирования отдельных видов деятельности Новый закон не внес. Отдельные статьи были переформулированы и отредактированы, внесены некоторые изменения в порядок лицензирования, касающиеся всех видов сроков (сроки рассмотрения заявлений, получения лицензий и т. д.), а также размера лицензионных сборов. Вместе с тем, важным нововведением явилась значительная переработка перечня видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии.

Новый Закон продолжает наметившуюся ранее с принятием Федерального закона от 25. 09. 98 N 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" тенденцию унификации законодательства о лицензировании и регулирования на уровне федерального законодательства видов деятельности, подлежащих лицензированию. Принятие нового Закона обусловлено также необходимостью четкого определения круга участников процесса лицензирования и детализации полномочий лицензирующих органов.

В соответствии со ст. 2 Закона под лицензированием понимаются мероприятия, связанные с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением и возобновлением действия лицензий, аннулированием лицензий и контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий.

Действие нового Закона в первую очередь состоит в установлении единого перечня видов деятельности, осуществление которых требует получения соответствующей лицензии, и определении порядка лицензирования.

Одновременно новым Законом определен закрытый перечень видов деятельности, лицензирование которых регламентируется нормами специальных законодательных актов (ст. 2 Закона).

К ним, в частности, относятся кредитная, биржевая, страховая деятельность, деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг, внешнеэкономическая, таможенная и нотариальная деятельность, образовательная деятельность, деятельность по использованию природных ресурсов (в том числе недр, лесного фонда, объектов растительного и животного мира), деятельность по использованию орбитально-частотных ресурсов и радиочастот для осуществления телевизионного и радиовещания и другие виды деятельности.

С вступлением в силу нового Закона утратил силу Федеральный закон от 25. 09. 98 N 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

При этом лицензирование видов деятельности, не вошедших в перечень лицензируемых видов деятельности в новом Законе, прекратилось после вступления его в силу (ст. 18 Закона) - с 12 февраля 2002 г.

Рассмотрим наиболее значимые изменения сферы лицензирования и порядка осуществления лицензирования, введенные новым Законом.

1. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с изм. и доп. от 13, 21 марта, 9 декабря 2002 г., 10 января, 27 февраля, 11, 26 марта, 23 декабря 2003 г.)

2. Музыченко А. Лицензирование по новому законодательству // ФПА АКДИ "Экономика и жизнь", выпуск 6, июнь 2002 г.

3. Филиппов А. П. Как изменились правила лицензирования? // Главбух, N 3, февраль 2002 г.

4. Худолеев В. В. Правовые особенности порядка лицензирования отдельных видов деятельности в Российской Федерации // Консультант бухгалтера, N 3, март 2002 г.

Примечаний нет.