Дисциплина: Конституционное право Российской Федерации
|
Конституционное право как юридическая наука и отрасль права ( Курсовая работа, 30 стр. ) |
|
Конституционное право Российской Федерации. Вар. 1 ( Контрольная работа, 8 стр. ) |
|
Конституционное право РФ как юридическая наука и как отрасль права ( Курсовая работа, 28 стр. ) |
|
Конституционное право граждан на жилище ( Реферат, 20 стр. ) |
|
Конституционное развитие субъектов РФ ( Курсовая работа, 31 стр. ) |
|
Конституционное регулирование прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации ( Дипломная работа, 105 стр. ) |
|
Конституционное регулирование деятельности политических партии и общественных объединений. Институты непосредственной демократии: референдум и свободные выборы ( Реферат, 23 стр. ) |
|
Конституционное судопроизводство в России ( Курсовая работа, 21 стр. ) |
|
КОНСТИТУЦИОННЫЕ (УСТАВНЫЕ) СУДЫ ( Реферат, 23 стр. ) |
|
Конституционные акты Великой Французской буржуазной революции 3 ( Контрольная работа, 5 стр. ) |
|
КОНСТИТУЦИОННЫЕ ГАРАНТИИ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ИХ ВЛИЯНИЕ НА ФОРМИРОВАНИЕ УГОЛОВНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА ( Контрольная работа, 16 стр. ) |
|
Конституционные гарантии основных прав и свобод гражданина в РФ 2005-26 ( Курсовая работа, 26 стр. ) |
|
Конституционные гарантии основных прав и свобод гражданина в РФ ( Курсовая работа, 26 стр. ) |
|
Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина ( Курсовая работа, 27 стр. ) |
|
Конституционные гарантии политических прав и свобод граждан ( Реферат, 15 стр. ) |
|
Конституционные гарантии судебной защиты прав в гражданском судопроизводстве ( Курсовая работа, 38 стр. ) |
|
Конституционные гарантии, реализации прав и свобод: правовое закрепление, понятие, сущность, особенности обеспечения гарантий для военнослужащих. ( Дипломная работа, 77 стр. ) |
|
КОНСТИТУЦИОННЫЕ ГАРАНТИИ ОСНОВНЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ( Курсовая работа, 28 стр. ) |
|
Конституционные гарантии политических прав и свобод граждан 2002-15 ( Реферат, 15 стр. ) |
|
Конституционные гарантии, реализации прав и свобод: правовое закрепление, понятие и сущность, особенности обеспечения гарантий для военнослужащих ( Дипломная работа, 95 стр. ) |
|
Конституционные гарантии политических прав и свобод граждан ( Реферат, 21 стр. ) |
|
Конституционные гарантии прав и свобод ( Курсовая работа, 30 стр. ) |
|
Конституционные институты прямой демократии в Российской Федерации 13 с. ( Реферат, 13 стр. ) |
|
Конституционные институты прямой демократии в Российской Федерации ( Контрольная работа, 13 стр. ) |
|
Конституционные институты прямой демократии в РФ ( Курсовая работа, 24 стр. ) |
|
|
|
Работ в текущем разделе: [ 2234 ] Дисциплина: Конституционное право Российской Федерации На уровень вверх
Тип: Курсовая работа |
Цена: 650 р. |
Страниц: 32 |
Формат: doc |
Год: 2012 |
Купить
Данная работа была успешно защищена, продается в таком виде, как есть. Изменения, а также индивидуальное исполнение возможны за дополнительную плату. Если качество купленной готовой работы с сайта не соответствует заявленному, мы ВЕРНЕМ ВАМ ДЕНЬГИ или ОБМЕНЯЕМ на другую готовую работу. Данная гарантия действует в течение 48 часов после покупки работы. Вы можете получить её по электронной почте (отправляется сразу после подтверждения оплаты в течение 3-х часов, в нерабочее время возможно увеличение интервала). Для получения нажмите кнопку «купить» выше.
Также работу можно получить в московском офисе, либо курьером в любом крупном городе России (стоимость услуги 600 руб.). Желаете просмотреть часть работы? Обращайтесь: ICQ 15555116, Skype dip-master, E-mail info @ dipmaster-shop.ru. Звоните: (495) 972-80-33, (495) 972-81-08, (495) 518-51-63, (495) 971-07-29, (495) 518-52-11, (495) 971-76-12, (495) 979-43-28.
Содержание
|
ВВЕДЕНИЕ 2
ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА РОССИИ: ПРОШЛОЕ И НАСТОЯЩЕЕ 5
1.1. ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ 5
1.2. ДЕЙСТВУЮЩЕЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ 13
1.3. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА (В СОВРЕМЕННОМ ПОНИМАНИИ). ПРИНЦИПЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА И ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО 15
ГЛАВА 2. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО СУБЪЕКТОВ РФ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ 20
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 29
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ: 32
|
Введение
|
Законодательство о государственной службе развивается крайне неравномерно и не обеспечивает полностью потребности формирования новой российской государственности, эффективной деятельности управленческого персонала. Причины тому разные. Длительное время на федеральном уровне отсутствовало ясное понимание задач реформирования государственной службы. Многочисленные реорганизации в сфере управления осуществлялись исключительно в целях структурных преобразований без учета потребностей реформирования кадров. Опубликованные в начале 90-х годов первые проекты законов о федеральной государственной службе, концепции ее реформирования сыграли положительную роль, но мало что дали для практической реализации новых подходов в законодательстве. Утвержденное Президентом РФ в декабре 1993 г. Положение о федеральной государственной службе и принятый в 1995 г. Федеральный закон "Об основах государственной службы Российской Федерации" стали первыми основополагающими актами в правовой базе, регламентирующей эту сферу общественных отношений.
К сожалению, многие положения Закона до сих пор не получили развития, поскольку не приняты федеральные законы прямого действия: о денежном содержании, пенсионном обеспечении, дисциплинарной ответственности и другие. Законодательные пробелы в этой области столь многочисленны, что вынуждают Президента РФ, Правительство РФ, субъекты Российской Федерации создавать свои акты. Так, Президент РФ в целях обеспечения социальных гарантий и упорядочения оплаты труда государственных служащих до применения соответствующего федерального закона принял Указ "О денежном содержании федеральных государственных служащих". Медлительность в формировании законодательной базы не может быть компенсирована подзаконными актами, хотя на данном этапе без них, по-видимому, не обойтись.
Нельзя не обратить внимание на крайне неблагополучное положение дел с материально-финансовым обеспечением государственной службы в России, без чего вообще нереально ее реформирование. До середины 1997 г. уровень оплаты государственных служащих в аппарате федеральных министерств и ведомств оставался настолько низким, что решить вопрос о подборе высококвалифицированных кадров: управленцев, юристов, экономистов - было практически невозможно. В этих условиях формирование и претворение в жизнь единой государственной политики, в т.ч. путем принятия необходимого "пакета" федеральных законов, подкрепленных бюджетными ассигнованиями, представляется главной предпосылкой для позитивных сдвигов. О понимании безотлагательности этих мер свидетельствует Послание Президента РФ Федеральному Собранию "Порядок во власти - порядок в стране" (1997 г.). в котором констатируется низкий уровень исполнительской дисциплины и слабость государственного аппарата в целом. Однако политическая воля пока только продекларирована, а реальных шагов в этом направлении практически не сделано.
Хроническая нереализованность конституционных и законодательных принципов и норм различного характера о государственной службе объясняет определенные трудности с комментированием упомянутого Закона. Как известно, значительное число таких основополагающих начал так и не было конкретизировано и трансформировано в нормы прямого действия. Ни один федеральный закон после издания комментируемого нами акта так и не был принят.
При такой пробельности законодательства нельзя предъявить особые требования к служащим государственного аппарата. Очевидно, что государство, со своей стороны, не обеспечивает их статус государственного служащего соответствующими гарантиями и правами.
Весьма негативно сказывается на практике отсутствие полноценного федерального ведомства государственной службы, ответственного за проведение единой государственной политики в этом деле. Созданный для координации деятельности Совет по вопросам государственной службы при Президенте РФ практически прекратил свою деятельность. На наш взгляд, он и не мог в полном объеме обеспечить такую задачу. К тому же возложенные на Совет функции и порядок его деятельности не исключают, а, напротив, предполагают создание органа, осуществляющего в первую очередь контроль за состоянием государственной службы в центре и на местах со всеми вытекающими последствиями.
Выбранная мною тема "Государственная служба в РФ на основе федеративного законодательства и законодательства субъектов Федерации".
Цель работы - проанализировать правовые основы государственной службы в РФ.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.
|
Список литературы
|
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)
2. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации"
3. Государственная служба России: прошлое и настоящее (В.Н. Барышев, "Гражданин и право", N 1, январь 2002 г.)
4. "Законодательство субъектов РФ о государственной службе" (Шаров А., "Российская юстиция", 1996, N 7)
5. Комментарий к Федеральному закону "Об основах государственной службы Российской Федерации" (отв. pед. Окуньков Л.А)
6. Муниципальная служба (Лютцер В.Л., "Законодательство", 1998, N 1)
7. Постатейный комментарий к Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Тихомиров Ю.)
8. Реформирование государственной службы России должно иметь антикоррупционную направленность (А. Куракин, "Российская юстиция", N 7, июль 2002 г.)
9. Реформирование государственной службы: вопросы и перспективы (В.П. Иванов, "Журнал российского права", N 5, май 2003 г.).
|
Примечания:
|
Примечаний нет.
|
|
|