|
Введение
Согласно Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации выполняет три самостоятельных функции: законодательную, исполнительную, судебную (ст.10). Таким образом, Конституция РФ включает в систему государственной власти страны судебную деятельность и утверждает самостоятельное положение судебной власти как независимой, равнозначной законодательной и исполнительной отраслям государственной власти.
Термин «судебная власть» употребляется в разных значениях. Так, можно говорить, что судебная власть – это суд, система соответствующих учреждений, тот или иной суд или все суды.
Энциклопедический словарь определяет судебную власть как систему судебных органов государства, осуществляющих правосудие.
В ряде случаев можно встретить рекомендации «обратиться к судебной власти» для защиты тех или иных интересов, разрешения спора и т. д.
Глава 7 Конституции Российской Федерации, носящая название «Судебная власть», содержит статьи, определяющие не только компетенцию различных судов, но и основы устройства судебной системы, правовое положение судей, ряд принципов судебной деятельности.
Государственную власть осуществляют соответствующие органы. Судебная власть – вид власти.
Власть – это не только те или иные учреждения, должностные лица, но и те функции, которые им принадлежат, и осуществление этих функций, их реализация. Смысл слова «власть» истолковывается в основном значении как «право, сила и воля над кем-либо, свобода действий и распоряжений, начальствования», «право и возможность распоряжаться, повелевать, управлять кем-либо, чем-либо», «могущество, господство, сила».
Анализируя понятие «судебная власть» К.Ф. Гуценко пишет: «Будет ошибкой сведение судебной власти к суду как государственному органу… властью является то, что данный орган может и в состоянии сделать. По существу, это полномочия, функция, но не исполнитель».
Развитие и совершенствование правового регулирования судебного процесса, повышение его эффективности - одна из важнейших задач юридической науки. Судебная реформа, провозглашенная в Российской Федерации, далека от завершения. С принятием новых процессуальных законов существенно обновлены и приведены к общемировым стандартам уголовный, гражданский и арбитражный судебные процессы.
Правовое регулирование конституционного судопроизводства, предусмотренного п. 2 ст. 118 Конституции РФ, изменений не претерпело. В настоящий момент оно регулируется Федеральным конституционным законом от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации". К сожалению, этот Закон далек от совершенства и вызывает упреки не только заявителей обращений и жалоб в Конституционный Суд Российской Федерации, но и судей Конституционного Суда РФ. При бурном развитии процессуального права в других отраслях (например, за 10 лет принято три редакции Арбитражного процессуального кодекса) конституционный судебный процесс в Российской Федерации до настоящего времени не кодифицирован. Все попытки существенно изменить Закон о Конституционном Суде РФ либо отклонялись законодателем, либо завершались декоративными поправками.
Действующий конституционный процессуальный Закон существенно отличается от процессуальных законов, регламентирующих деятельность других судебных органов (АПК РФ, ГПК РФ, УПК РФ), своей краткостью. Такая специфика объясняется уникальностью Конституционного Суда РФ, кругом решаемых им задач и способами их решения.
Некоторые ученые оправдывают минимальность процессуальных законодательных ограничений стремлением дать большую свободу Суду в реализации его специфических полномочий. По их мнению, качество содержания судебных решений не ухудшается в связи с отсутствием в Законе материально-правовых ориентиров: оно обеспечивается высокой компетентностью судей. Отсутствие же процессуальных запретов и ограничений не приводит к судебному произволу благодаря высоким морально-этическим, личностным качествам судей. При этом большинство исследователей признают, что Конституционный Суд РФ как подсистема судебной системы Российской Федерации проходит стадию становления.
Доверие граждан к судебной власти в правовом государстве предопределяет становление гражданского общества и его отношение к государственной власти. Без доверия к качественной судебной защите конституционных прав не может быть социальной и политической стабильности. В этой связи вопрос доверия граждан к качеству решений Конституционного Суда Российской Федерации имеет не только правовой, но и политический характер.
Целью настоящей работы является изучение особенностей функционирования Конституционного суда РФ.
Задачами являются: рассмотрение судебной власти как одной из ветвей, особенности формирования и функционирования Конституционного суда.
1. Судебная власть: понятие, сущность и признаки
История конституционализма возникает с того момента, когда общество, с интересами которого правитель не желает считаться, начинает оказывать сопротивление. Правителя можно заставить перейти в правовое поле, однако если противодействие общества никаких результатов не приносит, то правитель продолжает поступать как ему заблагорассудится. Конституционализм появляется как итог оказания произволу противодействия . Венгерский ученый А. Шайо утверждает, что конституция рождается в страхе перед деспотизмом . Власть развращает, абсолютная власть развращает абсолютно - этот общеизвестный тезис убедительно подтверждается российской историей. В 1825 г. причиной вооруженного выступления декабристов на Сенатской площади Санкт-Петербурга было желание установить в России конституционную монархию. Как утверждал декабрист Никита Муравьев, опыт всех народов и всех времен доказал, что власть самодержавия равно гибельна для правителей и для
|
На уровень вверх
Купить