Введение 3

Глава 1. Конституционные основы права на свободу собраний и ассоциаций в Российской Федерации 7

§1. Понятие права на свободу собраний и ассоциаций. 7

§2. Законодательное закрепление права на свободу собраний и ассоциаций. 23

§3. Защита и гарантии права на свободу собраний и ассоциаций 26

Глава 2. Право на свободу собраний и ассоциаций: предписания Конвенции и прецедентное право Европейского Суда по правам человека 33

§1. Европейские нормы и стандарты в области права на свободу собраний и ассоциаций. 34

§2. Механизм международного контроля 41

§3. Прецедентное право Европейского Суда по правам человека. 47

Заключение 62

Список использованной литературы 65

Российская Федерация -демократическое правовое государство... а человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина -обязанность государства . Пока еще не все так хорошо и замечательно, как провозглашено в Конституции РФ. Конституция в условиях "меняющегося сегодня" требует внесения ряда поправок. Однако это не умаляет того факта, что в ней заложен огромный потенциал, при реализации которого Россия имеет шанс стать правовым и демократическим государством.

Россия вступила в Совет Европы. Приведение норм Конституции в соответствие с нормами важнейших международных документов и нормами Европейского суда имеет в данный момент важнейшее значение. Если сопоставить статьи Конституции 1993 года о правах и свободах человека и гражданина с важнейшими международно-правовыми документами в этой сфере, то сразу же можно отметить не только совпадение общих подходов, но и сходство многих конкретных норм. И это не случайно. Принципы, определяющие конституционный статус личности, отражают общемировой уровень, закрепленный в важнейших международно-правовых документах: Уставе ООН, Всеобщей декларации прав человека, в Международном пакте о гражданских и политических правах и в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах.

Россия сегодня является частью мирового сообщества. Она признает Всеобщую декларацию прав человека, Европейскую конвенцию "О защите прав человека и основных свобод" от 4 ноября 1950 года, Устав ООН, Международные пакты о гражданских и политических правах и об экономических, социальных и культурных правах, участвует в договоренностях в рамках ОБСЕ, многих международных конвенциях.

Россия сегодня стремится построить государство. Права и свободы человека еще не стали высшей ценностью. Формирование правового государства и уважение прав человека - задача чрезвычайно трудная и ее решение возможно в результате многих лет усилий всего общества, связанных с преодолением как наследия прошлого, так и просчетов, допущенных в последние годы.

Выдвижение проблемы прав и свобод человека на передний план современного миропонимания - свидетельство огромных преобразований духовной культуры и нравственности. Первоначально развитие института прав человека осуществлялось исключительно внутригосударственным правом. Законодательное закрепление правового положения личности даже в первые годы после принятия Устава ООН относилось к внутренней компетенции государства. В настоящее время положение кардинальным образом изменилось: права человека регулируются как внутренним, так и международным правом. При этом всё более возрастает роль международного права, что выражается, во-первых, во всё более детальной разработке и конкретизации международных принципов и норм, регулирующих основные права и свободы человека, которые должны соблюдаться государствами, во-вторых, в создании международных органов по контролю за выполнением государствами взятых ими на себя обязательств.

Права человека стали объектом международного регулирования. В Уставе ООН говорится о решимости государств-членов этой универсальной организации "… утвердить веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности, в равноправие мужчин и женщин", и одной из главных целей ООН провозглашается международное сотрудничество в "поощрении и развитии уважения к правам человека, и основным свободам для всех без различия расы, пола, языка и религии" .

Этими положениями была заложена основа для развития принципа защиты прав и свобод человека, ставшего в наши дни одним из общепризнанных принципов международного права. В цивилизованном государстве, основанном на подлинно гуманистических и демократических ценностях, всё более чётко выражается идея о неразрывной связи цивилизованности и прогресса с реальным участием человека в решении политических, экономических и социально-культурных проблем как внутри государства, так и в глобальном мировом масштабе. См.: Международное право в документах. М., 1982. С. 3.

Составляя приоритет демократического государственного и правового порядка, политические права и свободы человека не только определяют содержание и смысл конкретного политического строя, но и призывают превратить человека из пассивного наблюдателя в активного участника всех событий и действий, происходящих в мире.

Одной из основных форм сотрудничества в области защиты права на свободу собраний и ассоциаций между СЕ и Россией является разработка международных соглашений, содержащих определённые стандарты в отношении правового статуса индивида и обязательства государств придерживаться данных стандартов в рамках внутреннего правопорядка.

В отечественной науке конституционного и международного права сделано немало для разработки содержания права на свободу собраний и ассоциаций. В процессе выполнения работы были использованы издания следующих авторов:

Браво Л.Ф.; Баглай М.В., Габричидзе Б.Н.; Беляева С.А.; Глотова С. А.; ДайсиА.В.; Дженис М., Кэй Р., Брэдли Э.; Дмитриева Ю.А.; Кашкина С.Ю.; Колосова Н. Ю.; Топорнина Б.Н.; Энтина М. Л.

Освещение и анализ норм, содержащихся в Конституционном праве РФ и праве Совета Европы, по поводу права человека на свободу собраний и ассоциаций, а также структуры и компетенции международных органов, занимающихся контролем за его соблюдением, являются главной целью дипломной работы.

В этой связи не трудно сформулировать задачи:

- проанализировать право на свободу собраний и ассоциаций и его закрепление в конституционном праве РФ;

- проанализировать предписания Конвенции и практику Европейского Суда по правам человека в области права на свободу собраний и ассоциаций;

- сделать основные выводы по поводу взаимодействия России и Совета Европы в данной области.

1. Конституция Российской Федерации. - М., Юрайт, 1998

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. от 21 октября 1994 года.

3. Федеральный закон Российской Федерации "Об общественных объединениях" от 14 апреля 1995 года

4. Федеральный закон Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общественных объединениях"" от 2 июля 1998 года

5. Федеральный закон Российской Федерации "О некоммерческих организациях" от 8 декабря 1995 года

6. Закон РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" от 27.04.93

7. Закон РФ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных организаций" от 28.06.95г.

8. Закон РФ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" от 11.08.95

9. Закон РФ "О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности" от 12.01.96

10. Закон РФ "О статусе судей в Российской Федерации" от 26.06.92г.

11. Указ Президента РФ " О порядке организации и проведения митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования ". - от 25.05.92г.

* * *

12. Устав Совета Европы.

13. "Договор о ЕС" Действующее международное право: сборник док-ов, Т.3 - М.,1997

14. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года. Сборник международных документов "Права человека". М., 1990.

15. Конвенция (N 87) "О свободе ассоциации и защите права на организацию." (Принята 9 июля 1948 года на тридцать первой сессии Генеральной конференции Международной организации труда Вступление в силу: 4 июля 1950 года в соответствии со статьей 15.)

16. Всеобщая декларация прав человека (принятая на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948 г.).

17. Международный Пакт об экономических, социальных и культурных правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) Вступил в силу для СССР 3 января 1976 г.

18. Международный пакт от 16 декабря 1966 года о гражданских и политических правах (выдержки) Вступил в силу для СССР 23 марта 1976 года. Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов.- М., 1990

19. Декларация прав и свобод человека и гражданина (принята ВС РСФСР 22.11.91 г. ст. 19-20)

* * *

20. Jacobs F. G., Roberts S. ( eds. ) The Effect of Treaties in Domestic Lav ( 1987 ). xxiv.

21. Larigne v. Ontario Public Sen'ice Employees 10119911 S.C.R. 211

22. Sigudur A. Sigurjons.soti г. Iceland, решение от 30 июня 1993 г. (№ 264), 16 E.H.R.R.

23. Решение от 23 июня 1981 г. (№ 43), 4 E.H.R.R. 1.

24. Решение от 30 июня 1993 (№ 264). 16 E.H.R-1 462.

25. Решение от 13 августа 1981 г. (№ 44). 4 E.H.R.R. 38.

26. Решение от 27 октября 1975 г. (К" 19), I E.H.R.R. 578

27. Решение от 6 февраля 1976 г. (№21), I E.H.R.R. 632.

28. Решение Комиссии от 4 марта 1980 г. относительно приемлемости петиции №8387-78-РД, т.19 с. 233

29. Решение Комиссии от 28 сентября 1976 г. относительно приемлемости петиции№ 7161-75-РД, т. 7, с. 100

* * *

30. Браво Л.Ф. "Применение международного права в правопорядке европейских стран". // Российский ежегодник международного права, 1995

31. Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право Российской Федерации. - М.: Изд. группа ИНФРА. М - КОДЕКС, 1996

32. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации - М.: Издательская группа НОРМА - ИНФРА. М, 1998

33. Беляев С.А. Европейское правовое пространство: обзор западноевропейских концепций. // Правоведение №6, 1990

34. Глотов С. А. Россия и Совет Европы: политико-правовые проблемы взаимодействия - Краснодар, 1998

35. Глотов С. А. Право Совета Европы и Россия. - Краснодар, 1998

36. Гомиен Донна. Путеводитель Европейской Конвенции о Защите Прав Человека. -Страсбург: Совет Европы, 1994

37. Дайси А.В. Основы государственного права Англии.- М.,1907

38. Дженис М., Кэй Р., Брэдли Э. Европейское право в области прав человека (Практика и комментарии).- М., 1997

39. Дмитриев Ю.А. А.А.Златопольский. Гражданин и власть. - М., 1994

40. Дмитриев Ю.А. Свобода манифестаций в СССР. - М., 1991

41. Иностранное конституционное право. - М.: Юристь, 1996

42. Кашкин С.Ю. Основы права Европейского Союза. - М., "Белые альвы", 1997

43. Комментарии к Конституции Российской Федерации. - М., Издательство "Бек", 1994

44. Колосова Н.М. Конституционное право граждан на защиту их прав и свобод в СНГ. // Государство и право. 1996. №12.

45. Колосов Н. Ю. Конституционное право граждан на обращение в международные организации по защите прав и свобод человека // Право и экономика. М., 1997. №7-8.

46. Конституционное право . Учебник под ред. А.Е. Козлова. М., "БЕК", 1996

47. Конституция Российской Федерации. Комментарий / Под общ. ред. Б.Н.Топорина, Ю.М.Батурина, Р.Г.Орехова. - М., Юрид. лит., 1994

48. Международное сотрудничество и права человека. Реферативный сборник.- М., 1989

49. Международное право в документах. - М., 1982

50. Общая теория прав человека. - М., Издат. НОРМА, 1996

51. Обращение в международно-правовые органы, как средство защиты прав и свобод человека. Манов Б., Манов А., Москаленко К. // Законность. М., 1996. №6.

52. Права человека. Основные международные документы: Сборник. - М., Изд. "Международные отношения", 1994

53. Сборник решений Европейской комиссии по правам человека. Т. 8.

54. Стрекозов В.Г. Государственное (конституционное) право Российской Федерации. Учебник. - М., 1997

55. Саидов А.Х. Сравнительное правоведение и юридическая география мира - М., 1994

56. Топорнин Б.Н. Европейское право. - М., 1997

57. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных государств. - М., Юрист, 1997.

58. Энтин М. Л. Международные гарантии прав человека (Практика Совета Европы).- М., 1992

Примечаний нет.