|
"В соответствии с провозглашенным Конституцией Российской Федера-ции (ст. 10) принципом разделения властей органы законодательной, исполни-тельной и судебной власти самостоятельны. Это делает невозможным вмеша-тельство в деятельность какой-либо одной власти со стороны двух других. Од-нако реализация установленного Конституцией Российской Федерации прин-ципа разделения властей предполагает не только самостоятельность и независимость законодательной, исполнительной и судебной властей, но и их активное взаимодействие в соответствии с принципом единства системы государствен-ной власти.
Проводимая в стране административная реформа, направленная на пре-кращение избыточного государственного регулирования и создание благопри-ятных условий для реализации субъектами предпринимательства своих прав и интересов, вышла на важный и ответственный этап: определена новая система и структура федеральных органов исполнительной власти. Оптимизирована структура Правительства Российской Федерации, изменено предназначение министерств и иных ведомств. Все это должно отразиться и на роли Правитель-ства Российской Федерации в системе исполнительной власти и в целом в системе государственной власти. Проведение административной реформы настоя-тельно требует изменения значительного числа действующих федеральных за-конов, и именно Правительство России должно сыграть в этом основную роль.
Усиление роли Правительства Российской Федерации в законодательной деятельности является условием эффективного осуществления законодатель-ных полномочий Федерального Собрания Российском Федерации, то есть необходимым условием для реализации одной из важнейших задач российского парламентаризма.
Одной из важнейших конституционных характеристик парламента Рос-сии - Федерального Собрания является то, что оно именуется законодатель-ным органом Российской Федерации (ст. 94 Конституции Российской Федерации), а следовательно, обладает исключительным правом принимать законы, т.е. правовые акты высшей юридической силы, непосредственно и самым ре-шающим образом влиять на внутреннюю и внешнюю политику государства пу-тем принятия федеральных конституционных и федеральных законов. В соот-ветствии со ст. 110 Конституции Российской Федерации исполнительную власть в Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации. Федеральный конституционный закон "О Правительстве Российской Федерации" от 17 декабря 1997г. определяет (ст. 1), что Правительство России является высшим исполнительным органом государственной власти Россий-ской Федерации.
В отличие от законодательной власти, носящей первичный, верхо-венствующий характер, исполнительная власть имеет по своей сути вторичный, производный, подзаконный характер. Однако, исходя из "отраслевого" значе-ния принципа разделения властей, предполагающего "разделение труда" между различными органами государственной власти, трудно переоценить значение взаимодействия Правительства Российской Федерации и парламента России в ходе законотворческого процесса" .
Я считаю, что тема курсовой работы является актуальной. В любом учеб-нике по Конституционному праву России есть глава про Правительство РФ, но не в каждом выделяется его участие в законотворческом процессе. Этот пробел заменяют многочисленные публикации исследователей в журналах. В моей ра-боте я использовал публикации таких авторов как: Шувалов И.И. ; Лихобабин В.А. ; Котенков А.А. ; Михайлова Н., Парамонов А. и др.
Целью моей курсовой работы является раскрытие темы: "Участие Прави-тельства РФ в законотворческом процессе".
Задачами моей работы являются:
1) рассмотреть органы и должностных лиц, обеспечивающих участие Правительства РФ в законотворческом процессе; 2) дать оценку действиям Правительства РФ; 3) раскрыть сущность деятельности Правительства РФ на различных стадиях законотворческого процесса; 4) рассмотреть участие Прави-тельства РФ в рассмотрении законопроектов (законов) палатами Федерального Собрания; 5) раскрыть участие Правительства РФ в рассмотрении законов Го-сударственной Думой и Советом Федерации; 6) показать действия Правитель-ства РФ в связи с внесением законопроектов иными субъектами права законо-дательной инициативы.
Объект исследования - деятельность Правительства РФ в законотворче-ском процессе.
Я считаю, что тема моей курсовой работы очень актуальна для нашего времени. С моей точки зрения, проработанность данной темы высокая. В своей работе я использовал статьи из журналов, учебники, труды ученых, программу "Гарант".
Я считаю, что тема: "Участие Правительства РФ в законотворческом процессе" является сложной, так как для ее раскрытия и понимания нельзя ис-пользовать только статьи Конституции РФ, а нужно проанализировать множе-ство нормативно-правовых документов, связанных с этой темой.
|
На уровень вверх
Купить