Актуальность настоящей работы состоит в том, что собрание (сход) граждан - высший орган территориальной общины, созываемый для решения вопросов местного значения, а также являющийся формой непосредственного участия жителей в обсуждении и решении вопросов местного значения. Органы власти района, города, области (края, республики) вправе вынести на рассмотрение схода граждан любой вопрос местного значения, входящий в их непосредственную компетенцию. Собрания (сходы) созываются жителями подъезда дома, одного дома или группы домов, квартала, улицы, микрорайона, обособленных населенных пунктов на территории соответствующего муниципального образования.
Сход - это собрание жителей, обладающих избирательным правом; созывается сход обычно в муниципальных образованиях, имеющих до 1000 жителей. Решения, принятые сходом, обязательны для исполнения всеми органами и должностными лицами муниципального образования, юридическими и физическими лицами на территории данного образования и могут быть отменены или изменены только самим сходом или решением суда.
В децентрализованном унитарном государстве нет назначенных на места (в административно-территориальные единицы) представителей правительства, обладающих общей компетенцией по управлению. На местах, в мелких административно-территориальных единицах, созываются сходы граждан, в более крупных избираются советы (Великобритания, штаты США, провинции Канады и др.).
Цель настоящей работы является рассмотрение собрания граждан как конституционно-правовой институт непосредственной демократии в зарубежных странах: виды, порядок проведения, основные ограничения.
Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:
- Проанализировать понятие и признаки демократии;
- Исследовать виды демократий: представительная и прямая;
- Показать характеристику собрания (схода) граждан;
- Раскрыть объединения с публичными функциями.
Предметом исследования курсовой работы является зарубежное законодательство регулирующие сходы граждан. Объект исследования составляют правоотношения собраний граждан.
|