1. Общая характеристика 3
2. Основные конституционные принципы США 5
3. Права и свободы граждан. Поправки к Конституции. 6
4. Управление. Общая схема конституционного регулирования 10
5. Разделение властей. Статус и полномочия Президента власти 13
6. Порядок изменения Конституции 16
|
Конституция США состоит из трех компонентов: 1) преамбулы, которую не признают суды и американская доктрина за составную часть основного закона, а рассматривают только с точки зрения источника, от которого она исходит, и целей, ради которых она выработана, - утверждения правосудия, обеспечения внутреннего спокойствия, организации совместной обороны, содействия общему благосостоянию и обеспечению гражданам США благ свободы; 2) семь статей; 3) 27 поправок.
Первоначальный текст Конституции определил структуру органов государственной власти, их взаимоотношения, построенные на основе принципа "сдержек и противовесов". Таким образом, Конституция распределяла компетенцию по горизонтали - на федеральном уровне (ст. I-III), по вертикали - между союзом и штатами (ст. I и IV), устанавливала порядок изменения самого основного закона (ст. V), содержала разноплановые положения в ст. VI, одна часть из которых утратила силу (о признании Соединенными Штатами доконституционных долгов), а другие, напротив, приобрели особое значение (например, нормы о соотношении внутреннего и международного права). Наконец, ст. VII говорит о вступлении в силу самой Конституции.
Конституция США за более 200-летний период своего существования проделала заметную эволюцию, которая затронула три направления: 1) улучшение функционирования центральных органов государственной власти, 2) развитие избирательного права и 3) развитие прав граждан. Первое направление прослеживается из содержания пяти поправок: 12-я (1804 г.) - о выборах Президента США; 17-я (1913 г.) - о выборах сенаторов путем прямого всеобщего голосования; 2-я (1933 г.) - о вступлении в должность Президента; 22-я (1951 г.) - мандат Президента может быть возобновлен только один раз и 25-я (1967 г.) - о замещении Президента и Вице-президента.
Ныне действующая Конституция США была разработана федеральным Конвентом и принята в 1787 г. Ее целью было создание системы органов государственной власти федерального государства, вследствие чего в ней поначалу отсутствовало закрепление прав и свобод граждан. Высшая законодательная власть принадлежит двухпалатному Конгрессу, исполнительная - Президенту США, судебная - Верховному суду США. По форме правления США являются президентской республикой, по форме государственного устройства - федерацией. Преамбула Конституции указывает на основные цели американского государства: установить правосудие, гарантировать внутреннее спокойствие, обеспечить совместную оборону, содействовать всеобщему благоденствию и закрепить блага свободы.
|