В демократическом государстве организация и осуществление власти базируются на принципе разделения властей, который сочетается с принципом местного самоуправления. Этот принцип обеспечивает такую децентрализацию системы управления в Российской Федерации, которая делает эту систему управления наиболее пригодной к обеспечению интересов населения на местах с учетом исторических и иных местных традиций.
Однако местное самоуправление - это не только один из важнейших демократических принципов организации и осуществления власти. Это также и право населения различных административно-территориальных единиц управлять в рамках закона самостоятельно, а также в собственных интересах значительной частью общественных дел.
Наконец, местное самоуправление в Российской Федерации - это такой способ организации и осуществления власти на местах, который обеспечивает самостоятельное решение гражданами вопросов местной жизни. "Местное самоуправление в Российской Федерации, - указывается в Конституции Российской Федерации (ст. 130), - обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владения, использования и распоряжения муниципальной собственностью".
Местное самоуправление обеспечивает не только самостоятельность решения населением всех вопросов местного значения, но и организационное обособление управления местными делами в системе управления обществом и государством.
Большую роль в деятельности органов местного самоуправления играют аналитическая деятельность и принятие на ее основе управленческих решений. При этом на качество и содержательную часть принимаемых органами МСУ управленческих решений большое влияние оказывает внешняя среда, т.к. именно в ней находятся истоки той деятельности, которую организуют органы МСУ, именно в ней находятся основы проблем, которые требуют своего разрешения органами МСУ.
Цель данной работы - определить особенности влияния внешней среды на формирование и реализацию управленческих решений органами МСУ.
Задачи работы:
- выявить особенности органов СМУ как структуры;
- определить влияние внешней среды на формирование управленческих решений органов СМУ;
определить влияние внешней среды на реализацию управленческих решений.
Методы исследования:
- анализ учебной и справочной литературы;
- синтез полученной информации;
- создание выводов по проблеме исследования.
|