Введение 3

1.Понятие местного самоуправления 5

2.Правовые основы организации местного самоуправления 7

2.1Международные правовые акты 8

2.2. Конституция РФ 10

2.3Федеральные законы и подзаконные акты 16

2.4.Нормативные акты субьектов РФ 22

2.5. Правовое закрепление местного самоуправления на местноми уровне 28

Заключение 30

Список использованной литературы 31

Современная Россия претендует на звание правового государства. Такое положение закрепляет Основной закон страны - Конституция, об этом заявляют органы исполнительной власти нашей страны.

Но становление правового государства можно констатировать только в том случае, если созданы как законодательный массив, гарантирующий беспрепятственное осуществление прав человека и гражданина, так и механизм его реализации. Касается это и вопроса осуществления прав на территориальное местное самоуправление.

Можно ли сказать, что правовые основы - базис организации местного самоуправления совершенен?

Как отмечают эксперты, создать качественную и эффективную систему законодательства о местном самоуправлении на практике оказалось весьма сложным делом. Принятые за прошедший период федеральные законы и законы субъектов РФ в большинстве своем этим критериям не отвечают. О необходимости совершенствования правового регулирования в сфере местного самоуправления как одном из актуальных направлений государственной политики говорится в Указе Президента РФ "Об утверждении основных положений государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации" от 15 октября 1999 года №1370. В нем отмечается несогласованность и несистематизированность законодательства Российской Федерации о местном самоуправлении, неполное и непоследовательное законодательное регулирование многих вопросов организации и деятельности местного самоуправления. В этом заключатеся актуальность выбранной темы.

Целью данной работы является исследование правового закрепления местного самоуправления в РФ.

Задачи данной работы:

-дать определение понятию местное самоуправления

- исследовать систему источников, в которых закреплены правовые основы осуществления местного самоуправления

- рассмотреть проблемы местного самоуправления в РФ

1. Конституция Российской Федерации. М. 1993.

2. Европейская Хартия о местном самоуправлении. Май. 1990.

3. Закон РСФСР "О выборах главы администрации" от 24.10.1991/ Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. №45. 1991. Ст. 1491.

4. Закон РСФСР "О выборах народных депутатов местных Советов народных депутатов РСФСР" от 27.10.1989 / Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. №44. 1989. Ст. 1306.

5. Закон РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР " от 6.06.1991 / Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР . №29. 1991. Ст. 1010.

6. Закон СССР "Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР" от 9.04.1990 / Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. №16. 1990. Ст.267.

7. Постановление Правительства Российской Федерации "О

федеральной программе государственной поддержке местного

самоуправления "/Сб. Законов Российской Федерации. - 1996.

8. Указ Президента Российской Федерации "О выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и в органы местного самоуправления " от 17.09.1995 / Российская Федерация . №9. 1996. Ст. 21.

9. Указ Президента Российской Федерации "Гарантиям местного самоуправления " от 22.12.1993 / САПП Российской Федерации. №52. 1993. Ст.5071.

10. Указ Президента Российской Федерации "О некоторых мерах по указанию государственной поддержки местного самоуправления " от 9.10.1993 / САПП Российской Федерации. №41. 1993. Ст. 3944.

Научная литература

1. Алексеев Ю.П. Основы местного самоуправления .- М. 2000

2. Андреев С. С. Управление и самоуправление: природа соотношения // Самоуправление . 1995.- №1.

3. Володин В.В. Субъект Российской Федерации : проблемы власти управления и правотворчества. Саратов.-1995.-

4. Гильченко Л.В. Из истории становления местного самоуправления в России // Государство и право .- 1996.- №2.-

5. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право Российской Федерации. Учебник. М. -1995.-

6. Муниципальный менеджмент/Под ред. проф. Морозовой Т.Г. - М.:ЮНИТИ, 1997.

7. Люхтерхпиндт Г. Местное самоуправление: Теория и практика.2-е изд-е, изм. 1997.

8. Прудников А.С., Кудин В.А., Лимонов А.М., Лимонова Н.А. Муниципальное право России: Курс лекций. - М.: ЮИ МВД РФ. 2003,

9. Савранская О.И. Правовые основы местного самоуправления//СОЦИС.-М., 1997. - №1.

10. Ясюнас В.И. Местного самоуправления: комментарии, разъяснения. М.-1997.-

11. Постовой Н.В. Муниципальное право России. - М.: Новый Юрист, 1998.

Примечаний нет.