|
Введение
Российский сектор некоммерческих организаций (НКО) с начала пере-стройки прошел колоссальный путь в своем развитии от индивидуальных доб-ровольных гражданских инициатив до сравнительно консолидированного об-щественного движения. Сегодня из более 200 тысяч зарегистрированных не-коммерческих негосударственных организаций более 43 тысяч показали себя энергично действующими, реально решающими наиболее острые социальные проблемы, с которыми по ряду причин не справляется государство.
В настоящий момент почти четверть населения России в той или иной форме охвачена программами, реализуемыми некоммерческими организация-ми. Как показывает исследование, проведенное Центром развития демократии и прав человека в октябре-ноябре 2006 года в 28 субъектах РФ, сегодня в боль-шинстве регионов России без НКО практически не решались бы наиболее акту-альные для регионов социальные проблемы.
Среди них поддержка и защита прав социально уязвимых слоев населе-ния (детей, молодежи, женщин, семьи, военнослужащих, ветеранов, беженцев, инвалидов и пр.); отстаивание прав граждан на здоровую окружающую среду; комплекс вопросов, связанных с местным самоуправлением; организация досу-га, просвещение, образование, переквалификация, социальная реабилитация и др. Аналогов услугам НКО зачастую нет ни в государственной, ни в частной сфере.
В 2006 году клиентами НКО стали более 31 млн. человек (данные иссле-дования). Для многих россиян некоммерческий сектор - последняя "инстанция", последняя надежда на помощь, так как услуги НКО в подавляющем большин-стве бесплатны.
Экономическую основу деятельности сектора составляет целевое финан-сирование и неприбыльность работы. Для своих программ некоммерческие ор-ганизации привлекают частные взносы и пожертвования, гранты, собственные средства участников. В 2004 году российские некоммерческие организации привлекли в социальную сферу более $300 миллионов долларов из внебюджет-ных источников.
На региональном уровне в последние годы наметилась тенденция по ис-пользованию потенциала некоммерческих организаций различными подразде-лениями исполнительной власти для выполнения работ по приоритетным соци-альным программам. Это во многом обусловлено высоким профессиональным уровнем сотрудников некоммерческих организаций.
Некоммерческие организации являются носителем нового демократиче-ского мировоззрения и мышления в глазах мирового сообщества. Лидеры НКО заинтересованы в скорейшем реформировании страны, преодолении социаль-ной дифференциации, поддержке социально уязвимых членов общества, уча-стии в позитивных переменах. Развитие сектора, тем не менее, сдерживается рядом факторов, в первую очередь - ограничительным законодательным регу-лированием, в том числе налоговым. Столь динамично развивающийся сегмент общества в новой экономической ситуации не может обойтись без системы за-конодательных и подзаконных актов, которые создадут благоприятные условия для развития сектора и будут учитывать такие особенности некоммерческих организаций, как бесприбыльность, широту охвата населения и большую соци-альную значимость.
Целью данной работы является изучение особенностей налогообложения некоммерческих организаций.
Для достижения поставленной цели необходимо решение конкретных за-дач:
1. Рассмотреть сущность некоммерческих организаций (понятие и ор-ганизационно-правовые формы),
2. Изучить состав доходов и расходов некоммерческих организаций,
3. Рассмотреть налогообложение некоммерческих организаций.
1. Сущность некоммерческих организаций
1.1.Понятие некоммерческой организации
Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извле-чение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распреде-ляющая полученную прибыль между участниками.
Некоммерческой организации присущи следующие свойства:
наличие юридического лица;
основной целью деятельности не является извлечение прибыли;
возможная прибыль не может быть распределена между участниками некоммерческой организации.
Если некоммерческая организация намерена выступать в дальнейшем как участник гражданско-правовых отношений (приобретать имущественные права и обязанности), то она должна пройти процедуры государственной регистрации для приобретения прав юридического лица, так как только статус юридическо-го лица позволяет некоммерческим организациям защищать свои имуществен-ные права и интересы, и вместе с этим обязывает их нести юридическую ответ-ственность за ущемление прав и законных интересов других юридических и физических лиц.
Особо необходимо отметить, что только приобретение статуса юридиче-ского лица позволяет некоммерческим организациям пользоваться налоговыми и прочими льготами.
Следует обратить внимание на два момента:
возможность возникновения юридического лица без регистрации ос-тавлена в законодательстве только для общественных и религиозных организа-ций (объединений) и для некоммерческих партнерств;
некоммерческие организации создаются, как правило, с правами юри-дического лица.
|
На уровень вверх
Купить