|
Цель работы - исследовать современные технологии профессиональной реабилитации как средство обеспечения занятости инвалидов.
В Российской Федерации наблюдается рост численности инвалидов (1995 год - 6,3 млн. человек, 2004 год - 11,4 млн. человек). Ежегодно признаются инвалидами около 3,5 млн. человек, в том числе более 1 млн. человек - впервые. Увеличивается количество инвалидов трудоспособного возраста и детей - инвалидов. Число последних возросло с 453,7 тыс. человек (1995 г) до 613 тыс. человек (2004 г). Свыше 120 тыс.человек стали инвалидами впоследствии боевых действий и военной травмы.
С принятием Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" изменились подходы к решению проблем, связанных с инвалидностью.
Одной из важнейших задач стало формирование системы комплексной многопрофильной реабилитации, позволяющей решить проблему интеграции в общество людей с ограниченными возможностями.
Решение этой задачи осуществлялось в рамках федеральной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2000-2005 годы". В результате реализации указанной федеральной целевой программы более 571,2 тыс. инвалидов вернулось к трудовой и общественной деятельности.
Однако пока это не позволяет в полной мере решать проблемы реабилитации и интеграции в общество людей с ограниченными возможностями.
Только 15% инвалидов трудоспособного возраста вовлечены в трудовую деятельность. Не все инвалиды обеспечиваются современными техническими средствами реабилитации. Существующая сеть реабилитационных учреждений (221 реабилитационный центр для инвалидов, 305 центров реабилитации для детей-инвалидов, 296 отделений реабилитации детей-инвалидов в центрах социального обслуживания семьи и детей и в детских домах-интернатах) не удовлетворяет потребности инвалидов, в том числе детей инвалидов, в реабилитационных услугах. При этом эффективность реабилитационных мероприятий невысока (восстановить трудоспособность и устранить ограничение жизнедеятельности удается пока только 3-5% инвалидов). Объекты социальной инфраструктуры в большинстве случаев не приспособлены для доступа инвалидов.
С учетом имеющегося опыта реализации федеральных целевых программ по социальной поддержки инвалидов использования программно-целевого метода представляется наиболее целесообразным для создания в РФ развитой системы комплексной реабилитации как основного средства интеграции инвалидов в общество. В случае решения проблем, связанных с инвалидностью, без использования программного целевого метода, произойдет снижение показателя реабилитации инвалидов до 2-2,5%, что приведет к увеличению количества инвалидов на 50-70 тысяч человек ежегодно.
Вариантов оптимального решения проблемы реабилитации инвалидов, интеграции их в общество, которые были бы альтернативой программно-целевому методу и позволяли достичь аналогичного эффекта, в социальной практике не отмечено. Основными факторами риска при решении указанной проблемы программно-целевым методом могут быть:
- ухудшение в целом социально-экономической ситуации в стране;
- возникновение крупных техногенных аварий, экологических катастроф и вооруженных конфликтов.
Применение программно-целевого метода виде федерально-целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2006 - 2010 годы" даст возможность в течение ближайших пяти лет увеличить показатель интеграции инвалидов в общество до 6,5%. В более отдаленной перспективе при условии продолжения целенаправленных усилий по решению проблем, связанных с инвалидностью и использования адекватных ресурсов можно рассчитывать на постепенный рост количества реабилитированных инвалидов: до 7% к 2015 году и до 7,5% к 2020 году, что сравнимо с показателями развитых стран.
А кто это инвалид и что такое инвалидность?
В соответствии с терминологией, законодательно закрепленной в Российской Федерации, инвалид- лицо, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящие к ограничению жизнедеятельности и вызывающие необходимость его социальной защиты.
Федеральный закон от 10.12.1995 № 195-Ф3 "Об основах социального обслуживания населения в РФ" обозначает инвалидность как трудную жизненную ситуацию, т.е. ситуацию, объективно нарушающую жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно.
Так же существует понятие социальной недостаточности-это, социальные последствия нарушения здоровья, приводящие к нарушению жизнедеятельности человека и необходимости его социальной защиты.
Из всех приведенных выше определений вытекает одно общее следствие: инвалидность представляет собой трудную жизненную ситуацию, которая во многом обусловлена социальными отношениями, и задача общества и государства - изменить отношение к инвалидам, устранить неравенство, смягчить последствия психофизиологических нарушений на уровне организма, создать условия для полноценного функционирования инвалидов, при которых они будут чувствовать себя естественной и неотъемлемой частью общества.
Учитывая все выше сказанное, можно считать тему "Современные технологии профессиональной реабилитации как средство обеспечения занятости инвалидов" актуальной.
Объектом исследования являются инвалиды как социальная группа. Предметом исследования является их реабилитация как средство обеспечения занятости.
Задачи работы:
Проанализировать проблему:
- профессиональной реабилитации инвалидов и их трудоустройство;
- социокультурные механизмы реабилитации инвалидов;
- адаптивная физкультура и инваспорт в реабилитации инвалидов.
Методы работы: Теоретический анализ литературы по теме, методы статистической обработки информации.
Гипотеза: Отношение к людям с инвалидностью - важная социальная проблема каждого общества. При этом каждое государство формирует социально-экономическую политику поддержки инвалидов в зависимости от уровня своего экономического развития и морально - этических норм граждан государства.
|
На уровень вверх
Купить