Введение 3

Глава 1. Конституционные основы свободы средств массовой

информации 5

1.1. Понятие свободы массовой информации 5

1.2. Ограничения свободы массовой информации 7

1.3. Определение границ свободы массовой информации в

судебной практике 11

Глава 2. Правовые основы недопустимости цензуры 19

2.1. Понятие запрета цензуры 19

2.2. Допустимость цензуры 22

Глава 3. Злоупотребление свободой массовой информации 25

3.1. Понятие злоупотребление свободой массовой информации 25

3.2. Споры по предмету злоупотребления свободой массовой

информации 28

Заключение 34

Список литературы 36

Актуальность темы настоящей работы продиктована тем, что СМИ - самый значимый и влиятельный источник в сфере распространения информации, пропаганды каких-либо идей и идеологий в обществе.

Поэтому особо гарантируется свобода СМИ и недопустимость ее ограничения. Свобода СМИ означает свободное распространение через СМИ любой информации, кроме конфиденциальной и составляющей государственную тайну, отражение в этой информации политического и идеологического плюрализма, запрет цензуры.

Конституционное установление о гарантированности свободы массовой информации конкретизировано в Законе "О средствах массовой информации" и распространяется на все виды СМИ - государственные, общественные, частные. Воспрепятствование в какой бы то ни было форме со стороны граждан, должностных лиц, государственных органов и организаций, общественных объединений законной деятельности СМИ Закон определяет как ущемление свободы массовой информации, влекущее уголовную, административную, дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с законодательством (ст. 25, 58). В то же время Закон признает недопустимым злоупотребление свободой массовой информации, влекущее такую же ответственность (ст. 4, 59).

Цель настоящей работы - изучение правого положения средств массовой информации.

Задачи: 1. характеристика конституционного принципа свободы СМИ; 2. анализ недопустимости цензуры; 3. рассмотрение злоупотребления свободы СМИ: понятия и практики.

В литературе высказываются следующие точки зрения по вопросу конституционного принципа свободы СМИ .

В содержание данного принципа включается: свобода деятельностной стороны (поиска, получения, производства и распространения массовой информации); свобода организационной стороны (учреждения информационного пакета) владение, пользование и распоряжение ими; свобода технической стороны (изготовления, приобретения, хранения и эксплуатации технических устройств и оборудования, сырья и материалов, предназначенных для производства и распространения продукции средств массовой информации).

Под свободой поиска информации понимается отсутствие контроля или регулирования выбора тем, свободу поиска источников информации .

В отношении прав на учрежденное средство массовой информации законодатель закрепил все три правомочия собственника (владение, пользование и распоряжение). Под владением понимается реальное обладание объектом, его реальное наличие у собственника.

Пользование представляет собой извлечение из объекта полезных свойств.

Правомочие распоряжения - это право на определение юридической судьбы веши, ее реализацию, то есть возможность совершать действия, направленные на прекращение права собственности. Таким образом, в контексте данного положения, собственник средства массовой информации реально обладает им, может извлекать из него полезные свойства (коммерческие каналы, плата за рекламу, продажа печатных изданий и т.д.), а так же может распорядиться им любым способом - продать, подарить, завещать и т.д .

Работа состоит из введения, заключения, основной части, в которой раскрываются поставленные задачи, библиографии.

1. Конвенция о защите прав человека и основных свобод ETS № 005 (Рим, 4 ноября 1950 г.) // СЗ РФ. - 2001. - № 2. - Ст. 163.

2. Международный пакт о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 г. //Ведомости Верховного Совета СССР. - 1976. - № 17(1831). - Ст. 291.

3. Хартия свободы печати (Лондон, 16 января 1987 г.) // Социальная защита. - 2005. - № 11. - С.7.

4. Декларация 4-ой Европейской конференции министров по политике в области средств массовой коммуникации "О средствах массовой информации в демократическом обществе" (Прага, 7 - 8 декабря 1994 г.) // Социальная защита. - 1995. - № 11. - С. 10-17

5. Резолюция № 2 4-ой Европейской Конференции Министров по политике в области средств массовой коммуникации "Журналистские свободы и права человека" (Прага, 7 - 8 декабря 1994 г.) // Социальная защита. - 1995. - № 1. - С. 10.

6. Конституция Российской Федерации // Российская газета. - 1993. - № 237; Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 3. - Ст. 152; № 7. - Ст.676; 2001. - №24. - Ст.2421; 2003. - №30. - Ст.3051; 2004. - № 13. - Ст.1110; 2005. - № 42. -Ст.4212; 2006. - № 24. - Ст.3119; 2007. - № 1 (часть 1). - Ст.1; № 30. - Ст.3745.

7. Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301; 1996. - № 34. - Ст. 4025; 1999. - № 51. - Ст. 6288; 2001. - № 17. - Ст. 1644; 2002. - № 12. - Ст. 1093; 2003. - № 52 (часть I). - Ст. 5034; 2004. - № 49. - Ст. 4855; 2005. - № 1 (часть I). - Ст. 45; 2006. - № 2. - Ст. 171; 2006. - № 3. - Ст. 282; 2006. - № 6. - Ст. 636; 2007. - № 5. - Ст. 558; № 17. - Ст. 1929; № 27. - Ст. 3213.

8. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // СЗ РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954; 1998. - №22. - Cт. 2332; 1998. - №26. - Ст. 3012; 1999. - № 7. - Ст. 871; 1999. - № 7. - Ст. 873; 1999. - №11. - Ст. 1255; 1999. - № 12. - Cт. 1407; 1999. - № 28. - Ст. 3489; 1999. - № 28. - Ст. 3490; 1999. - № 28. - Cт. 3491; 2001. - №11. - Ст. 1002; 2001. - № 13. - Cт. 1140; 2001. - № 26. - Cт. 2587; 2002. - № 26. - Ст. 2588; 2001. - №33 (Часть 1). - Cт. 3424; 2001. - №47. - Ст. 4404; 2001. - № 47. - Cт. 4405; 2001. - № 53 (Часть 1). - Ст. 5028; 2002. - № 10. - Ст. 966; 2002. - № 11.- Ст. 1021; 2002. - № 19. - Ст. 1793; 2002. - № 19. - Cт. 1795; 2002. - № 26. - Ст. 2518; 2002. - № 30. - Ст. 3020; 2002. - № 30. - Cт. 3029; 2002. -№ 44. - Cт. 4298; 2003. - № 11. - Ст. 954; 2003. - № 15. - Cт. 1304; 2003. - № 27 (Часть 11). - Cт. 2708; 2003. - № 27 (Часть II). - Ст. 2712; 2003. - № 28. - Ст. 2880; 2003. - № 50. - Cт. 4848; 2003. - № 50. - Cт. 4855; 2004. - № 30. - Cт. 3091; 2004. - № 30. - Ст. 3092; 2004. - № 30. - Ст. 3096; 2005. - № 30. - (Часть I). - Ст. 3104; 2005. - № 52 (Часть I). - Ст. 5574; 2006. - № 2. - Ст. 176; 2006. - № 31 (Часть I). - Ст. 3452; 2006.- № 50. - Ст. 5279; 2007.- № 1 (Часть I).- Ст. 46; 2007.- № 16.- Ст. 1822; № 21. - Ст. 2456; № 31. - Ст. 4000; Ст. 4008; Ст. 4011; № 45. - Ст. 5429; Парламентская газета. - 2008. -№ 024-5(2276-7); Российская газета - 2007. - №4540; №4545.

9. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении" // СЗ РФ. - 2005. - № 10. - Ст. 753; 2001. - № 23. - Ст. 2277; 2003. - № 27. - Ст. 2697.

10. Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ "О военном положении" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 5. - Ст. 375

11. Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-I "О средствах массовой информации" // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1992. - № 7. - Ст. 300; Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 30. - Ст. 2870; 2000. - № 26. - Ст. 2737; 2002. - № 30. - Ст. 3029; 2006. - № 31. - Ст. 3452; 2006. - № 43. - Ст. 4412; 2007. - № 31. -Ст. 4008.

12. Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. № 948-I "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" //ВСНД РСФСР и ВС РСФСР. - 1991. - № 16. - Ст. 499; СЗ РФ. 1995. - № 22. - Ст. 1977; 2000. - № 2. - Ст. 124; 2002. - № 12. - Ст. 1093; № 41. - Ст. 3969; 2005. - № 10. - Ст. 761; 2006. - № 6. - Ст. 636; 2006. - № 31 (часть I). - Ст. 3434.

13. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" // СЗ РФ. - 2002. - № 30. - Ст. 3031; 2006. - № 31 (часть I). - Ст. 3447; № 31 (часть I). - Ст. 3452; 2007. - № 21. - Ст. 2457.

14. Федеральный закон от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ "О коммерческой тайне" // СЗ РФ. - 2004. - № 32. - Ст. 3283; 2006. - № 6. - Ст. 636; № 52 (часть I). - Ст. 5497; 2007. - № 31. - Ст. 4011.

2.Литература

1. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для юридических вузов и факультетов. - 2-е изд., изм. и доп. - М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА - М), 2006. - 776 с.

2. Бондарь Н.С. Конституционное правосудие как фактор модернизации российской государственности // Журнал российского права. - 2006. - № 11. - С.41-44.

3. Гомьен Д., Харрис Д., Зваак Л. Европейская конвенция о правах человека и Европейская социальная хартия. М.: Глобус, 2003. - 183 с.

4. Грудцына Л.Ю Права и свободы личности // Российская юстиция. - 2006. - № 2. - С.14 - 17.

5. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право: Учебник. - М.: Юристъ, 2001. - 304 с.

6. Комментарий к Конституции Российской Федерации (под общ. ред. Карповича В.Д.) - М.:Юрайт-М; Новая Правовая культура, 2005. - 756 с.

7. Конституционное право государств Европы /под ред. Д.А. Ковачева. - М.: "Волтерс Клувер", 2005. - 582 с.

8. Кучин М.В. Права человека и проблема применения в Российской Федерации прецедентного права Совета Европы // Российский юридический журнал. 2007. - № 4. - С.11 - 13.

9. Лазарев Л.В. Правовые позиции Конституционного Суда России. - ОАО "Издательский дом "Городец"; "Формула права", 2005. - 834 с.

10. Нешатаева Т.Н. О компетенции Европейского суда по правам человека в отношении прав личности // Вестник ВАС РФ. - 2005. - № 4. - С.21.

11. Постатейный научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации коллектива ученых-правоведов под руководством ректора МГЮА, академика РАН О.Е.Кутафина (Официальный текст на 1 августа 2003 г.). Предисловие Председателя Конституционного Суда РФ, д.ю.н., профессора В.Д.Зорькина. . - ЗАО "Библиотечка "Российской газеты", 2005. -1011 с.

12. Прецедентная практика Европейского суда по правам человека как регулятор гражданских отношений в Российской Федерации //Журнал российского права. - 2005. - № 4. - С.33-36.

3.Юридическая практика

1. Постановление Конституционного Суда РФ от 31 июля 1995 г. № 10-П // СЗ РФ. - 1995. - № 33. - Ст. 3424

2. Определение Конституционного Суда РФ от 4 декабря 1995 г. № 103-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Быкова Дмитрия Львовича" // Вестник КС РФ. - 1995. - № 12. - С.17.

3. Санди Таймс против Соединенного Королевства. Решение Европейского суда по правам человека от 26 апреля 1979 г. // Сборник "Европейский Суд по правам человека. Избранные решения": В 2 т. - М.: Издательство НОРМА, 2000. - С.47.

4. Лингенс против Австрии. Решение Европейского суда по правам человека от 9 мая 1986 г. // Сборник "Европейский Суд по правам человека. Избранные решения": В 2 т. - М.: Издательство НОРМА, 2000. - С.53.

5. Обершлик (Oberschlicк) против Австрии. Решение Европейского Суда по правам человека от 23 мая 1991 г. // Сборник "Европейский Суд по правам человека. Избранные решения": В 2 т. - М.: Издательство НОРМА, 2005. - С.11.

6. Информационсферайн Лентиа и другие против Австрии. Решение Европейского Суда по правам человека от 24 ноября 1993 г. // Сборник "Европейский Суд по правам человека. Избранные решения": В 2 т. - М.: Издательство НОРМА, 2005. - С.47.

7. Йерсилд (Jersild) против Дании. Решение Европейского Суда по правам человека от 23 сентября 1994 г. // Сборник "Европейский Суд по правам человека. Избранные решения": В 2 т. - М.: Издательство НОРМА, 2005. - С.63.

8. Гудвин против Соединенного Королевства. Решение Европейского Суда по правам человека от 27 марта 1996 г. // Сборник "Европейский Суд по правам человека. Избранные решения": В 2 т. - М.: Издательство НОРМА, 2005. - С.31.

Примечаний нет.