|
Перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации осуществляется в соответствии с их таможенными режимами в порядке, предусмотренном Таможенным кодексом Российской Федерации.
Таможенный режим - это совокупность положений, определяющих статус перемещаемых через таможенную границу товаров и транспортных средств для таможенных целей. Право выбора таможенного режима предоставлено лицу, перемещающему товары. Это лицо вправе в любое время выбрать любой таможенный режим или изменить его на другой независимо от характера, количества, страны происхождения или назначения товаров и транспортных средств.
Право выбора таможенного режима является одним из основных принципов перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации, закрепленных в Таможенном кодексе РФ. В целях таможенного регулирования товаров устанавливаются следующие виды таможенных режимов:
" основные (выпуск для внутреннего потребления, экспорт, международный таможенный транзит);
" экономические (переработка товаров, временный ввоз, таможенный склад, свободная таможенная зона);
" завершающие (реимпорт, реэкспорт, уничтожение, отказ в пользу государства);
" специальные (временный ввоз, беспошлинная торговля, перемещение припасов, иные специальные таможенные режимы).
Выбор того или иного таможенного режима является прерогативой лица, перемещающего товары, и оказывает влияние как на возможность либо невозможность перемещения отдельных категорий товаров через таможенную границу Российской Федерации, так и на порядок производства их таможенного оформления и таможенного контроля, на размер и порядок уплаты таможенных платежей, а также определяет круг действий как вышеупомянутых лиц либо их представителей, так и круг действий таможенных органов и их должностных лиц в отношении таких товаров.
Обозначая актуальность выбранной темы курсовой работы, необходимо отметить то, что использование таможенных режимов дает возможность, в зависимости от цели, срока ввоза или вывоза товаров, а также иных обстоятельств, применять к ним различные инструменты правового регулирования, что позволяет более полно учитывать потребности и интересы участников внешнеэкономической деятельности и в конечном счете способствует развитию внешнеторгового обмена, а также иных форм деятельности, непосредственно связанных с международной торговлей.
Целью курсовой работы является исследование основных таможенных режимов и анализ их понятия, видов, порядка и случаев применения, а также разработка предложений по совершенствованию законодательства, регулирующего исследуемые отношения.
Для достижения цели выполняемой курсовой работы необходимо поставить и разрешить следующие задачи:
" рассмотреть понятие, цели, систему и источники таможенных режимов;
" исследовать виды и группы основных таможенных режимов, их правовую характеристику и регулирование;
" изучить способы и порядок применения основных таможенных режимов;
" проанализировать порядок информирования и консультирования по вопросам применения основных таможенных режимов.
Объектом исследования курсовой работы являются общественные отношения, связанные с вопросами правового регулирования основных таможенных режимов.
Предметом исследования являются нормы Конституции Российской Федерации, закрепляющие вопросы целостности государства, охраны его экономических интересов, нормы международного, таможенного и ведомственного законодательства, определяющие сущность основных таможенных режимов, их понятие, виды, порядок и случаи применения, а также теория и практика правового регулирования исследуемых отношений, научно-практическая литература.
Методологическую основу исследования темы и поставленных вопросов курсовой работы составляют: диалектический, системный, общенаучные, частнонаучные, исторический, сравнительно-правовой и многие другие методы. Указанные выше методы используются при раскрытии вопросов курсовой работы.
В современной правовой литературе неоднократно предпринимались попытки проанализировать основные таможенные режимы, рассмотреть их сущность и содержание. В этой связи, прежде всего, необходимо отметить труды А.Н. Козырева, Л.М. Грызуновой, И.В. Гущиной, Г.Н. Донцовой, В.В. Егиазаровой, А.С. Емельянова, Б.Н. Габричидзе.
На уровне исследования таможенного законодательства, изучались работы Дюмулена И.И., Лодыженского К.Н., Менделеева Д.И., Сандровского К.К., Максимцева Н.А., Габричидзе Б.Н., Драгановой В.Г., Козырина А.Н., в которых раскрывается юридическая сторона функционирования существующих видов основных таможенных режимов, исследуются особенности и условия их применения на практике.
В современной литературе основные таможенные режимы как, в сущности, и все таможенные режимы, рассматриваются преимущественно как разновидность административно-правовых режимов. Авторы учебников и учебных пособий по таможенному праву при рассмотрении вопросов применения таможенных режимов в большинстве случаев ограничиваются изложением положений, закрепленных в Таможенном кодексе Российской Федерации и в иных нормативных правовых актах по таможенному делу. Не нашла своего отражения тема настоящего исследования и в немногочисленных диссертациях по таможенно-правовой проблематике.
Изучение монографических и иных научных публикаций позволяет сделать вывод о том, что исследуемая проблематика недостаточно разработана в отечественной литературе, что также обусловило актуальность заявленной темы.
Положения, вынесенные на защиту курсовой работы:
1. Целесообразно принять качественно новый документ, определяющий дальнейшее развитие таможенного сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств - "Соглашение о принципах таможенной политики стран-участников СНГ". Инициатива подобного документа должна исходить от Российской Федерации. Оформлением данной инициативы может стать принятие Декларации "Об основах таможенной политики и сотрудничества Российской Федерации с государствами-участниками Содружества Независимых Государств".
2. Необходимо в Таможенный кодекс РФ внести изменения и дополнения, выделив специальный самостоятельный раздел, посвященный сотрудничеству Российской Федерации со странами-членами СНГ в рамках Таможенного союза и реализации положений Договора о создании Союзного государства между Российской Федерацией и Республикой Беларусь. Это актуальная и давно назревшая задача и практическая проблема совершенствования вопросов таможенного регулирования: перемещение через таможенную границу Российской Федерации товаров и транспортных средств; таможенные режимы; валютный контроль; таможенные льготы; ведение таможенной статистики и номенклатуры внешнеэкономической деятельности; разделы, касающиеся правоохранительной деятельности таможенных органов; информирование и консультирование; предварительное решение, обжалование и рассмотрение решений.
Структура и объем курсовой работы обусловлены целями и спецификой исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
|
На уровень вверх
Купить