Введение
В настоящее время таможня - это не просто структура по взиманию таможенных платежей, "очистке" товаров или проверке документов, как это кажется на первый взгляд. Таможенная деятельность довольно многопланова, и ее реальная сущность оказывается не до конца раскрытой. В современном обществе таможня занимается самыми разными видами операций. Она не только организует таможенное пространство и регулирует перемещение через таможенную границу товаров и транспортных средств, но именно через нее осуществляется таможенно-тарифное и нетарифное регулирование ВЭД, оказываются таможенные услуги, осуществляются таможенный контроль и статистика внешней торговли. Представители таможни выступают в качестве консультантов, участвуют в обсуждении и принятии внешнеэкономических и технологических программ, участвуют в общественно-культурной жизни государства. В последнее время стала расширяться таможенная инфраструктура.
Сущность таможни означает то, под чем подразумеваются все ее внешние проявления, т.е. реальная действительность, явление само по себе. Вместе с тем сущность таможенного дела проявляется как совокупность всех необходимых сторон и связей, свойственных таможне, как особый вид человеческой деятельности, свойственной этому делу. Термин "существенный" означает действительно существующий, являющийся действительным элементом, являющийся реальным и т.д., причем под "действительностью" подразумевается состояние реального процесса, имеющего силу, устойчивость, непрерывность и прочие характеристики структуры, регулирующие международные товарообменные процессы.
Таможенная организация представляет собой коллектив людей, объединенных общими целями, работой и интересами, интегрирование людей со своей специфической организационной структурой и строгой иерархией; сложную и разветвленную организационную структуру как вид особой системы.
Таможенные организации в структурном и функциональном отношении образуют единую целостную систему, которая строится с учетом тех же принципов, что и все таможенное дело. Однако система таможенных организаций имеет свои особенности, свою целенаправленность и целесообразность. Последние проявляются в структуре таможенных организаций, определяющих специфику отношений, координации и субординации между ними и внутреннюю организацию, таможенной системы в целом.
Цель данной работы - изучить вопросы организации и эффективности управления таможенными органами.
Задачи:
- провести анализ организации управления в таможенных органах;
- описать трансформацию структуры управления в таможенных органах в современных условиях;
- рассмотреть проблемы совершенствования организации управления;
- оценить эффективность работы Дальневосточного таможенного управления;
- разработать практические рекомендации по эффективности управления таможенными органами.
|