СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КАК ОСОБОЙ РАЗНОВИДНОСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ВЛАСТИ 4

1.1 Понятие государственной власти 4

1.2 Особенности государственной власти как социального регулятора 8

2. ПРИЗНАКИ И УСЛОВИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КАК ОСОБОЙ РАЗНОВИДНОСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ВЛАСТИ 17

2.1 Свойства государственной власти 17

2.2 Легитимность и легальность государственной власти 24

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 27

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 28

ВВЕДЕНИЕ

Общеизвестно, что государственная власть является разновидностью власти социальной. Причем, будучи весьма сложным и многогранным явлением, она может проявляться в разных качествах, обладать определенными признаками. С одной стороны, это средство социального управления, представляющее собой отношение между людьми и организациями, субъектом и объектом которого является наделенный волей и сознанием человек (коллектив).

С другой стороны это отношение, обеспечивающее выявление и преобладание властной воли, связанное со способностью субъекта направлять волю, поведение другого лица. В целях реализации своих функций власть использует особую систему средств и методов воздействия. В этой связи следует отметить ряд аспектов, которые позволяют сделать вывод о незавершенности построения системы органов государственной власти в ныне действующей Конституции Российской Федерации. Так, выделение всех государственных органов на три группы по принципу разделения властей создает проблемы, порой трудно разрешимые. Очевидное невхождение Президента Российской Федерации в эту триаду привело к тому, что большинство авторов пишут о президентской власти как о самостоятельной форме власти, хотя это выходит за рамки Конституции Российской Федерации. Не очень ясно, как быть с органами федеральной исполнительной власти. По ст. 110 Конституции Российской Федерации исполнительную власть осуществляет Правительство Российской Федерации.

Цель данной работы - анализ государственной власти как особой разновидности социальной власти. Задачи:

1. Определить сущность государственной власти как особой разновидности социальной власти.

2. Рассмотреть признаки и условия легитимности, легальности государственной власти.

1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КАК ОСОБОЙ РАЗНОВИДНОСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ВЛАСТИ

1.1 Понятие государственной власти

Понятия "власть" и "государственная власть" широко используются в литературе, а также в формулировках нормативных правовых актов. Изучение различных источников позволяет прийти к выводу, что это скорее политологические, чем правовые категории. Вместе с тем их использование в нормативных документах предполагает формализацию данных понятий и включение в категориальный аппарат, применяемый в законотворческом процессе.

Формализация понятия "государственная власть" порождает ряд проблем содержательного характера, что напрямую связано с трактовкой некоторых конституционных положений (например, объем полномочий носителей власти, возможность разделения власти и обеспечения ее единства).

Конституция РФ одним из принципов построения Российской Федерации провозглашает разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов. Опираясь на данную формулу, а также на нормы ст. 10 и 11 Конституции РФ, российская правовая доктрина исходит из существования разделения власти по вертикали, т.е. разграничения предметов ведения и полномочий между федерацией и ее субъектами. Такой подход нашел закрепление в федеральном законодательстве, решениях Конституционного Суда РФ .

Вместе с тем основы конституционного строя РФ не содержат прямой формулы о разделении власти между Федерацией и ее субъектами. Закрепляется лишь разграничение полномочий и предметов ведения между ними. Равнозначно ли это разделению государственной власти по вертикали? И если да, то что следует понимать под термином "государственная власть" применительно к такому варианту разделения властей? Выяснение этого вопроса позволяет определиться с соотношением властных полномочий органов государственной власти Федерации и ее субъектов, поскольку если государственная власть есть "высшая власть в обществе" и она осуществляется на территории субъекта им самим, то возникает проблема соотношения двух высших властей (федеральной и региональной) на одной и той же территории.

Сугубо теоретические проблемы понимания категории государственной власти из плоскости теории все больше переходят в плоскость конкретных правоотношений.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // СПС Гарант

2. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" // СПС Гарант

3. Федеральный закон от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // СПС Гарант

4. Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" // СПС Гарант

5. Федеральный закон от 20 декабря 2002 г. N 175-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" // СПС Гарант

6. Асп Э.К. Введение в социологию / Под общей редакцией А. О. Боронаева. - СПб.: издательство "Алетейя", 2000. - 248 с.

7. Добреньков В. И., Кравченко А. И. Социология. Том 1: Методология и история. - М.: ИНФРА-М, 2001. - 400 с.

8. Керимов Д.А. Предмет философии права // Государство и право. 2002. № 7.

9. Лазарев В. В., Липень С. В. Теория государства и Права: Учебник - 2-е изд. - М.: Спарк, 2004. - 511 с.

10. Малый А.Ф. Государственная власть как правовая категория// Государство и право, 2001, №3.

11. Новиков С.С. Проблемы теории государства и права М.: ИНФРА-М, 2006.

12. Тихомиров Ю.А. Курс сравнительного правоведения. М., 2003.

13. Тихомиров Ю.А. Развитие теории конституционного права// Государство и право, 2000, №7.

14. Уваров А.А. О государственных полномочиях в компетенции органов местного самоуправления// Государство и право, 2002, №10.

15. Чиркин В.Е. Элементы сравнительного государствоведения. М., 2004. - 94с.

16. Чиркин В.Е. Конституционные проблемы власти народа// Государство и право, 2004, №9.

17. Чиркин В.Е. Государственная власть субъекта Федерации// Государство и право, 2000, №10.

18. Шершеневич Г.Ф. Общая теория права. Т. 1. М.: Издательство "НОРМА", 2004.

Примечаний нет.