Введение
Применение права - сложная, многоступенчатая деятельность, в которой могут быть выделены глав-ные звенья - стадии применения, характеризующие саму логику и последовательность действий при рассмотрении и решении юридического дела.
Правоприменительный процесс осуществляется в определенной последовательности. В государствен-но-правовой теории и практике выделяется ряд от-носительно самостоятельных ступеней, или стадий, данного процесса. Наиболее типичными признаются следующие:
• установление и исследование фактических обстоя-тельств дела;
• выбор и анализ нормы права с точки зрения ее подлинности, законности, действия ее во време-ни, в пространстве и по кругу лиц;
• анализ содержания нормы права и принятие реше-ния (издание индивидуального акта);
• доведение содержания принятого решения до све-дения заинтересованных государственных и обще-ственных органов и должностных лиц.
Иногда выделяются и рассматриваются лишь три стадии правоприменительной деятельности. А имен-но: установление и анализ фактического материала, касающегося рассматриваемого дела; определение и исследование нормативно-правовой основы данного дела; принятие решения и доведение до сведения заинтересованных лиц содержания принятого реше-ния.
Разумеется, дело заключается не в количестве выделяемых ступеней, или стадий правоприменитель-ного процесса, а в их сути, в их содержании. Вся правоприменительная деятельность как цельный, единый процесс разбивается на ряд стадий не ради некой самоцели, а ради более глубокого и разно-стороннего познания и совершенствования самого правоприменительного процесса. Рассмотрению про-блем, касающихся выделения и изучения различных стадий правоприменительного процесса, посвящена специальная отечественная и зарубежная литерату-ра.
Основной смысл ее и все усилия авторов при этом направлены, как правило, на то, чтобы госу-дарственные органы и должностные лица смогли дос-тичь в области правоприменения максимальной эф-фективности при строгом и неуклонном соблюдении ими принципов справедливости и законности. Для демократического общества и правового государства весьма важно, чтобы при всех видах государствен-ный деятельности, включая правоприменительную, гражданин находился в зависимости от законов, а не от лиц, их создающих и применяющих.
1. Применение права – важнейшая форма реализа-ции правовых норм
1.1 Формы применения права
Характер государства как аппарата властвова-ния предопределяет возможность и необходимость деятельности по применению права. В данном случае государство в целях упорядочения общественной жизни, установления четких организационных начал взаимоотношен
|