|
Введение
1993 год явился важным этапом на пути интенсивного углубления су-дебной реформы.
16 июля 1993 г. был принят Закон Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О судопроизводстве РСФСР", Уго-ловно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях". Его основу составляли новые положения уголовно-процессуального законодательства под общим названием "Производство в суде присяжных", которые вошли в действовавший Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР в виде самостоятельного дополнительного раз-дела.
Во всех девяти регионах России, где предусматривалось введение ново-го судопроизводства, был подобран и утвержден количественный и персональ-ный состав судей для рассмотрения дел с участием присяжных заседателей, оп-ределены заместители председателей судов, ответственные за практическое осуществление судебной реформы.
В Верховном Суде Российской Федерации была создана в соответствии с Законом (ч. 2 ст. 464 УПК РСФСР) кассационная палата для рассмотрения обжалованных приговоров и постановлений, вынесенных судом присяжных.
В целях повышения профессиональной квалификации все судьи, кото-рые должны были участвовать в рассмотрении дел с участием присяжных засе-дателей, в 1993 году прошли обучение в Российской правовой академии.
В сентябре-октябре 1993 г. судьи Верховного Суда Российской Федера-ции выезжали во все регионы России, где предусматривалось рассмотрение дел с участием присяжных заседателей, с целью ознакомления с обстановкой на местах и определения степени готовности судов к осуществлению правосудия с учетом внесенных изменений в уголовное судопроизводство.
Суд присяжных - не модное поветрие, а неизбежное в сегодняшней си-туации условие возрождения в Отечестве судебной власти.
Каждая ветвь власти в государстве, построенном на принципе разделе-ния властей, является силой, а не декорацией, если она, во-первых, имеет дос-таточную социальную базу и опирается на широкую народную поддержку, а во-вторых, способна противостоять двум другим членам классической "триа-ды" и сдерживать их.
Ключевыми словами для понимания природы каждой из властей высту-пают: для законодательной - "воля" (ибо представительные учреждения, по за-мыслу, создаются для выражения в нормах воли избирателей, как ее понимают депутаты);
для исполнительной - "закон и процветание" (поскольку от нее требуют обеспечить процветание нации в рамках средств, заданных законодателем);
для судебной - "право" (оно, как известно, отличается от закона и подчас утверждается вопреки ему, в том числе с помощью создания судебных преце-дентов).
Судей свободной России, которые с недавних пор не образовали власт-ной корпорации, так как их приговоры воплощают возведенную в закон волю государства, а не правовые интересы гражданского общества, развивающегося в нынешний переходный период быстрее творцов нормативных актов, подсте-регают две опасности: остаться слепым рупором государства или приобрести такие безграничные свободу и независимость, которые позволят выдавать лич-ный произвол за постижение права.
"Народное правосознание, свободное от профессиональных юридиче-ских стереотипов и базирующееся на "живой жизни", предохраняет юстицию от крайностей мертвящего буквоедства и самодовольного произвола, сводит к ми-нимуму воздействие властей предержащих на существо приговоров и решений. Незнание, судящее по чувству, является надежнее учености, судящей по пред-взятому мнению", - подчеркивал итальянский просветитель XVIII века Ч. Бек-кария. Наилучшим механизмом соединения законоведения и совести, судейско-го профессионализма и народного правового чувства является суд присяжных.
Сейчас трудно предугадать, какова будет судьба возрожденного в Рос-сии суда присяжных и как скоро он распространится на все регионы РФ. Про-ведение судебной реформы, начатой в 1864 году, официально завершилось цар-ским указом от 1 июля 1899 г., т.е. тянулось три с половиной десятилетия; за
|
На уровень вверх
Купить