|
Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ) требует, чтобы пользование жилыми помещениями осуществлялось в соответствии с правилами, принятыми Правительством РФ. Что же предусматривает данное постановление, утвержденное в конце января 2006 года?
Согласно определению изолированное жилое помещение - это недвижимое имущество, предназначенное для постоянного проживания граждан. В то же время допускается использование его для предпринимательской либо индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях лицами, за исключением размещения в нем промышленных производств. При этом не допустимо нарушение прав и законных интересов других граждан, а жилые помещения должны отвечать установленным требованиям.
Статья 67 Жилищного Кодекса устанавливает права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Приведенный в комментируемой статье перечень прав и обязанностей нанимателя жилого помещения по договору социального найма не является исчерпывающим и может быть дополнен самим ЖИЛИЩНЫМ КОДЕКСОМ, другими федеральными законами и договором социального найма. Так, например, ст. 682 ГК предусматривает обязанность нанимателя согласовывать переустройство и реконструкцию жилого помещения с наймодателем[5].
В кодексе определены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, правила пользования. Сказано, как снимать граждан с учета нуждающихся в жилых помещениях, для кого сохраняется право стоять на учете. Но есть много моментов, вызывающих тревогу.
Актуальность исследования заключается в том, что на данное время, хотя и есть полностью разрабртанный кодекс регулирующий правовые отношения между нанимателем и собственником жидищного помещения, все же, как показывает судебная практика спорные ситуации не только процветают, но и находят такие "бреши" в жилищном законодательстве, что в некоторых ситуациях очень сложно определить правоту той или иной стороны. Таким образом, для внесения большей ясности об отношении в правовом положениии собственника и нанимателя жилищного помещения проведем детальный анализ прав, объязанностей и ответственности сторон.
Практическая и теоретическая ценность работы заключается во внесении ясности в большинство моментов, которые на первый взгляд могут оказаться спорными. Также посмотрим возможность применения для населения. Например, возьмем дом - общество собственников, которые должны сами задумываться о его содержании и ремонте. Сегодня все средства на капитальный ремонт должны аккумулироваться на отдельных счетах для каждого дома. Мы уже три месяца прожили в этом году, а счетов нет. И власти не поймут, как их аккумулировать. Ведь в одном и том же доме есть приватизированные и муниципальные квартиры. Как должен действовать механизм сбора средств? Власти разрабатывают его в спешном порядке, так как Жилищный кодекс уже введен и эти положения уже действуют. Но ни субъектам федерации, ни органам местного самоуправления не дали времени для разработки новых законов. Теперь нужно делать в спешном порядке, значит, таково будет и качество новых документов.
Другой момент - о выселении. Оно предусмотрено Жилищным кодексом, а переселенческого фонда у нас нет и нет средств его строить. А если эти процессы начнутся, то что тогда делать?
Теперь посмотрим с точки зрения строителей. Для нас в кодексе есть один плюс: при переселении предоставляется площадь, равная изымаемой. Это снижает нагрузку на строителей при расселении жилых домов. Но пока этим мы воспользоваться не можем. Такой практики и порядка переселения нет, то есть опять должен быть принят закон на уровне субъекта федерации.
Чтобы разобраться во всех этых "тонких" вопросах необходимо четко выделить границу между правовым положением нанимателя и собственника жилищного помещения и определить отличия в их правовом статусе. Таким образом сформируем цели и задачи исследования:
1. Провести теоретичесикй анализ правового статуса собственника и нанимателя жилищной площади. Определить права, объязанности и ответственность каждой из сторон наема.
2. Сравнить правовой статус собственника и нанимателя жилищной площади, раскрыть вопрос правового регулирования составления договора наема.
3. Провести исследования таких вопросов как обмен жилищной площади и правовой статус сожителей (или семьи) нанимателя.
4. Определить необходимые и достаточные условия для растожения договора найма. Проследить правовую сторону процедуры выселения нанимателя жилищной площади.
Таким образом, целью исследования является не только проведение теоретического анализа правового статуса собственника и нанимателя жилищной площади, но и исследование аспектов, которые вытекают из взаимоотношений этих социальных единиц.
|
На уровень вверх
Купить