РЕФЕРАТ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

ВВЕДЕНИЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

Глава 1. ОРГАНЫ КОНСТИТУЦИОННОГО КОНТРОЛЯ В

ПРАВОВОМ ГОСУДАРСТВЕ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

8

1.1. Становление и развитие конституционного правосудия в РФ. . . 8

1.2. Органы конституционного контроля в зарубежных странах . . . . 16

Глава 2. ПРАВОВОЙ СТАТУС КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ. . . . 28

2.1. Порядок формирования Конституционного Суда РФ . . . . . . . . . . 28

2.2. Компетенция Конституционного Суда РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

2.3. Акты Конституционного Суда РФ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43

Глава 3. ПРОБЛЕМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ

КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВОСУДИЯ В РФ. . . . . . . . . . . . . .

52

3.1. Конституционные (уставные) суды субъектов РФ. . . . . . . . . . . . . 52

3.2. Проблемы исполнения решений Конституционного Суда РФ. . . 62

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70

ЛИТЕРАТУРА . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74

Конституция 1993 года провозгласила Российскую Федерацию правовым государством (статья 1 часть 1). Однако формирование правового государства, организация и деятельность которого, всех его органов, должностных лиц основаны на праве и связаны с ним, - сложный процесс, связанный с необходимостью преодоления прочных стереотипов правового нигилизма, повышения культуры государственного управления на всех уровнях, совершенствования судебной системы и с рядом других факторов политического и правового характера.

Одним из важнейших признаков правового государства является наличие развитой нормативно-правовой базы. Нормативное регулирование деятельности всех органов государства, его должностных лиц, закрепление прав и свобод граждан должно осуществляться правовыми актами в соответствии с Конституцией Российской Федерации и нормами международного права.

Создание правого государства предполагает формирование и правовых институтов, посредством которых обеспечивается правопорядок в обществе, единообразное понимание и применение нормативных актов. Прежде всего, это система конституционного правосудия во главе с Конституционным Судом Российской Федерации в сфере проверки соответствия Конституции Российской Федерации законов и других нормативными актов высших органов власти федерации и её субъектов.

Конституцией РФ на государство возложена обязанность обеспечения эффективной защиты прав и свобод человека и гражданина от любых нарушений - в том числе в результате принятия и применения противоречащих Конституции нормативных правовых актов.

Как никогда актуально для современного российского общества высказывание Цицерона: "Мы должны быть рабами закона, чтобы быть свободными". В нашем понимании - закона, соответствующего нормам и положениям Конституции Российской Федерации.

1.1. Конституция Российской Федерации. М., 1993.

1.2. ФКЗ РФ от 21.07.1994 г. в ред. от 08.02.2001 г., от 15.12.2001 г. "О Конституционном Суде РФ" // Собрание законодательства РФ. 1994. № 13. Ст. 1447; 2001. № 7. Ст. 607; 2001. №51. Ст. 4824.

1.3. ФКЗ РФ от 31.12.1996 г. в ред. от 15.12.2001 г. "О судебной системе Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 1997. № 1. Ст. 1; 2001. №51. Ст. 4825.

1.4. ФЗ РФ от 31 мая 2002 г. "О гражданстве РФ" // Российская газета. 2002. 5 июня.

2. Монографии, учебники, учебные пособия, лекции

2.1. Баглай М.В. Конституционное право РФ. М., 2000.

2.2. Бланкенагель А. "Детство, отрочество, юность" российского Конституционного Суда. М., 1996.

2.3. Витрук Н.В. Конституционное правосудие. Судебное конституционное право и процесс. М., 1998.

2.4. Конституционное право Республики Коми: Основные источники. Сыктывкар, 1998.

2.5. Конституционное право Российской Федерации: Сб. судебных решений / Сост. М.С. Саликов. СПб., 1997.

2.6. Конституционное правосудие в посткоммунистических странах / Отв. ред. И. Г. Шаблинский. М., 1999.

2.7. Кряжков В.А. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации (правовые основы и практика). М., 1999.

2.8. Кряжков В.А. Лазарев Л. В. Конституционная юстиция в Российской федерации. М., 1998.

2.9. Лучин В.О., Доронина О.Н. Жалобы граждан в Конституционный Суд Российской Федерации М., 1998.

2.10. Правовая реформа в субъектах Российской Федерации на Северном Кавказе: Материалы научно-практической конференции / Под ред. Д. Ю. Шапсугова. Ростов н/Д., 1999.

2.11. Российский федерализм и конституционная власть республик / Под ред. В. Н. Николаева. Чебоксары, 1998.

2.12. Сравнительное конституционное право. М., 1996.

2.13. Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма. М., 1998.

2.14. Федеральный конституционный закон "О Конституционном Суде Российской Федерации". Комментарий / Отв. ред. Н. В. Витрук, Л. В. Лазарев, Б. С. Эбзеев. М., 1996.

2.15. Федеративная Республика Германия: Конституция и законодательные акты. М., 1991.

2.16. Хабриева Т.Я. Правовая охрана Конституции. Казань, 1995.

2.17. Хабриева Т.Я. Толкование Конституции Российской Федерации: Теория и практика. М., 1998.

2.18. Эбзеев Б.С. Конституция. Правовое государство. Конституционный Суд. М., 1997.

2.19. Юдин Ю. А., Шульженко Ю. Л. Конституционное правосудие в федеративном государстве (сравнительно-правовое исследование). М., 2000.

3. Статьи

3.1. Баглай М. В. Конституционный Суд не оглядывается на авторитеты // Известия. 1998. 24 декабря.

3.2. Баглай М.В. Конституционное правосудие в России состоялось // Российская юстиция. 2001. №10. С.3-6.

3.3. Баглай М.В. Слово о конституционном правосудии в России // Закон и право. 2002. №2. С. 12-15.

3.4. Барри Д. Конституционный Суд глазами американского юриста // Государство и право. 1993. № 10.

3.5. Брежнев О.В. Компетенция конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации: проблемы и перспективы // Конституционное и муниципальное право. 2002. №3.

3.6. Брежнев О.В. Некоторые проблемы становления органов конституционной юстиции в субъектах Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2002. №1.

3.7. Гаджиев Г.А. Кряжков В.А. Конституционная юстиция в Российской Федерации // Государство и право. 1993. № 7.

3.8. Глотова О. Е. Понятие, возможности и пределы конституционного контроля // Право и политика. 2002. №6. С.4-7.

3.9. Катанян К. Судьи Конституционного Суда собрались в Москве // Независимая газета. 1998. 21 апреля.

3.10. Колесников Е. В. Постановления конституционных судов как источник российского конституционного права // Правоведение. 2001. №2. С.32-53.

3.11. Кряжков В. А. Проблемы компетенции конституционных (уставных) судов субъектов российской федерации // Государство и право. 1998. №9. С. 110-114;

3.12. Лапаева В. В. Конституционное правосудие как фактор стабильности конституционно-правовых отношений // Журнал российского права. 1999. № 5-6. С. 58-64.

3.13. Митюков М. А. Вступительная статья // Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации: Сб. нормат. актов. М., 1998.

3.14. Михлин А.С. Конституционный Суд: правовая природа решений и контроль за их исполнением // Политика и право. 2002. №1. С.84-88.

3.15. Муллануров А. К вопросу о конституционной юстиции // Конституционное и муниципальное право. 2001. №2 С. 11-14.

3.16. Николаев Е.А. Конституционный Суд в системе государственной власти РФ // Право и политика. 2001. №11. С.20-26

3.17. Овсепян Ж.И. Судебный конституционный контроль в Российской Федерации // Государство и право. 1996. №1. С.40-45.

3.18. Романова О.В. Правовые позиции Конституционного Суда РФ по проблеме правового регулирования вопросов, находящихся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов // Закон и право. 2002. №2. С. 17-23.

3.19. Туманов В. А. Пять лет конституционной юстиции в России: уроки, проблемы, перспективы // Вестник Конституционного Суда РФ. 1996. №6. С. 12-14.

3.20. Учрежден Совет конституционных (уставных) судов // Российская юстиция. 1998. №7.

3.21. Фоков А. П. Постановления Конституционного Суда Российской Федерации как гарантия защиты прав и свобод личности в уголовном судопроизводстве // Право и политика. 2000. №11. С.31-36.

3.22. Цапиев А.М. От научно-методического к организационно-правовому обеспечению конституционных (уставных) судов // Конституционное и муниципальное право. 2002. №4. С.33-34.

3.23. Чепурнова Н. Конституционный (уставной) суд как орган судебного контроля за законностью правовых актов субъекта Федерации // Российская юстиция. 1999. № 4. С. 2-4.

3.24. Шульженко Ю.Л. Закон о Конституционном Суде Российской Федерации 1994г.// Государство и право. 1995. №7. С.4-8.

4. Авторефераты

4.1. Ажахова М. К. Конституционный Суд Кабардино-Балкарской Республики: правовые основы и практика: Автореф. дис. ... к.ю.н. М., 1999.

4.2. Анишина В.И. Запрос суда в Конституционный Суд Российской Федерации о проверке конституционности закона. Автореф. дис. … к.ю.н. Ростов-на-Дону, 2001.

4.3. Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма: Автореф. дис. ... д.ю.н. М., 1997.

5. Материалы юридической практики

5.1. Постановление КС РФ от 23 июня 1995 г. №8-П "О проверке конституционности части первой и п. 8 части второй ст. 60 Жилищного кодекса РСФСР" // Российская газета. 1995. 4 июля.

5.2. Постановление КС РФ от 16 октября 1995 г. №11-П "О проверке конституционности ст. 124 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. "О государственных пенсиях в РСФСР" в связи с жалобами граждан Г.Г. Ардерихина, Н.Г. Попкова, Г.А. Бобырева, Н.В. Коцюбки" // Российская газета. 1995. 21 октября.

5.3. Постановление КС РФ от 29 апреля 1998 г. №13-П "О проверке конституционности ч. 4 ст. 113 УПК РСФСР в связи с запросом Костомукшского городского суда Республики Карелия" // Собрание законодательства РФ. 1998. № 19. Ст. 2142.

5.4. Постановление КС РФ от 6 июля 1998 г. №21-П "О проверке конституционности части пятой ст. 325 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В.В. Шаглия" // Российская газета. 1998. 15 июля.

Примечаний нет.