|
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы, в первую очередь, определяется необходимостью повышения эффективности функционирования финансовой системы Российской Федерации, что является одним из важнейших факторов экономического роста в процессе рыночной трансформации.
В современных условиях возрастает роль регионального уровня финансовой системы Российской Федерации. Относительная самостоятельность финансовой системы субъекта Федерации предусматривается Конституцией Российской Федерации, Бюджетным и Налоговым кодексами. В условиях единого рыночного и финансового пространства страны элементы финансовой самостоятельности и самообеспеченности регионов стимулируют инициативу региональных и местных властей по поиску резервов развития. Инициатива регионов и органов местного самоуправления направлена сегодня на решение первостепенных задач социально-экономического развития территорий. Взаимодействие финансовых, кредитных, бюджетных звеньев на территории субъекта РФ в существенной степени влияет на производственный и инвестиционный потенциал и решение социальных проблем региона. Системность регулирования и управления финансовыми потоками территории, ее связей с общими рыночными отношениями страны позволяют включаться региону в общий экономический, финансовый и социальный процесс.
Поэтому огромную роль играет эффективное использование финансовых ресурсов территорий, встает вопрос об оценке финансовых возможностей, имеющихся для реализации принимаемых решений. Речь идет об определении объема ресурсов, которые могут быть мобилизованы на территории для финансирования производственной и социальной сфер. Направление реальных финансовых потоков территорий на решение острых проблем в жилищно-коммунальном хозяйстве, транспорте, здравоохранении и образовании - магистральные направления достижения эффективности функционирования финансовой системы региона. Ведущее место в экономике Чувашии занимает промышленный комплекс, на который приходится около 50% поступлений налоговых платежей, около 70% сальдированного финансового результата, около 30% работающего населения.
Эффективность функционирования финансовой системы субъекта Российской Федерации определяется как внешними условиями, так и качеством ее системы управления. Проблема совершенствования финансовой системы, повышения эффективности ее функционирования сложна и многогранна. В этой связи возрастает актуальность исследования вопросов повышения эффективности всех звеньев финансовой системы субъекта Федерации и особенно их взаимодействия в современных условиях и обобщение имеющегося положительного опыта, чем и определяется актуальность выбранной темы исследования.
Цель данной работы состоит в концептуальном обосновании и раскрытии темы "Финансовая система региона" на примере региона Чувашии.
Реализация поставленной цели предопределяет решение следующих задач:
- изучить принципиальные подходы к раскрытию целостности, единства и относительной замкнутости финансовой системы субъекта Российской Федерации;
- осуществить теоретическое исследование содержания понятия "финансовая система субъекта Российской Федерации";
- показать необходимость и пути усиления взаимодействия звеньев финансовой системы;
- исследовать региональную практику и обосновать приоритеты в политике и практике совершенствования российских общегосударственных финансов;
Объектом работы выступает региональный уровень финансовой системы Российской Федерации. Предметом являются финансовые и экономические отношения, возникающие в процессе функционирования региональной финансовой системы между государством, муниципальными образованиями, хозяйствующими субъектами и населением.
ГЛАВА 1. ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА ГОСУДАРСТВА
1.1 Понятие финансовой системы
Финансы представляют собой довольно сложное общественное явление. Они охватывают широкую гамму разнообразных отношений, отображающихся в не менее разнообразных денежных потоках. При единой сути этих отношений в них выделяются отдельные элементы, которые имеют свои характерные признаки и особенности. Характеристика финансов применяется как для понимания их необходимости, сущности и роли в обществе, так и для детализации конкретных форм финансовых отношений.
Выделение форм финансовых отношений характеризует относительное обособление определенных составных финансов. Совокупность этих составных определяется термином "финансовая система". Как и любая другая система, она является не простым набором, а совокупностью взаимосвязанных элементов, имеющих однородные признаки.
Финансовая система вообще трактуется как совокупность отношений, существующих в границах данной общественно-экономической формации. В более узком понимании она рассматривается как система финансовых учреждений государства. В процессе эволюции социально-экономических отношений или результате революционных изменений и реформ общественно-экономическая формация сталкивается с изменениями финансовой системы, с их сужением или расширением, обусловленным необходимостью выполнения новых функций и задач государственным аппаратом, включая повышение финансовой маневренности.
Финансовую систему можно представить в виде следующей схемы (схема 1).
|
На уровень вверх
Купить