Зарождение и формирование государственной службы традиционно связывается с правлением Петра I. Благодаря его реформаторской деятельности в начале XVIII в. начинает складываться модель государственной службы, формируется система ее принципов.
Коллегиальность и единоначалие являются основными исторически сложившимися организационно-правовыми формами функционирования органов власти (законодательной, судебной и исполнительной). Как отмечают исследователи, достижение баланса данных форм при организации и функционировании федеральных и региональных органов исполнительной власти является основой эффективности их работы, реализации целей и задач, стоящих перед исполнительной ветвью власти в целом .
Поэтому вопросы, связанные с коллегиальностью и единоначалием как принципами формирования и функционирования органов исполнительной власти в Российской Федерации, приобретают особую актуальность в современное время в связи с проведенными в недавнем прошлом реформами.
Последнее десятилетие в России идет поиск модели государственной службы, которая соответствовала бы вызовам времени. Именно поэтому отечественные исследователи посвятили большое количество публикаций указанной проблеме. При этом часть авторов ограничивается теоретическим построением модели государственной службы , другая "подгоняет" российский чиновничий аппарат под ранее разработанные концепции . На наш взгляд, поиск модели государственной службы должен осуществляться на условиях исторической преемственности, так как она позволяет выявить традиции отечественной системы государственной службы, обогащает наши знания по истории российской правовой системы.
С одной стороны, тематика исследования получает интерес в научных кругах, с другой стороны существует недостаточная разработанность и нерешенные вопросы. Это значит, что данная работа будет иметь как теоретическую, так и практическую значимость.
Определенная значимость и недостаточная научная разработанность проблемы Коллегиальная система управления определяют научную новизну данной работы.
При проведении исследования Коллегиальная система управления были использованы следующие методы исследования:
- анализ существующей источниковой базы по рассматриваемой проблематике (метод научного анализа).
- обобщение и синтез точек зрения, представленных в источниковой базе (метод научного синтеза и обобщения).
- моделирование на основе полученных данных авторского видения в раскрытии поставленной проблематики (метод моделирования).
Будущие исследования Коллегиальная система управления также актуальны в целях постоянного и обоснованного решения проблемы данной работы.
Объект работы - система реализации Коллегиальная система управления.
Предмет исследования - частные вопросы деятельности системы Коллегиальная система управления.
Цель работы - изучение темы Коллегиальная система управления как с российской, так и с зарубежной точек зрения.
Поставленная цель определяет задачи исследования:
1. Рассмотреть теоретические подходы к Коллегиальная система управления;
2. Выявить основную проблему Коллегиальная система управления в современных условиях;
3. Показать пути решения выявленных проблем и сделать расчет путей их решения Коллегиальная система управления;
4. Обозначить тенденции развития тематики Коллегиальная система управления.
Работа состоит из введения, глав основной части, выводов (заключения), списка литературы и приложений.
Во введении обоснована актуальность выбора темы, определены предмет, объект, цель и соответствующие ей задачи, охарактеризованы методы исследования и источники информации, показаны научная и практическая значимость, выявлена проблема и поставлена гипотеза
|