Цен¬тральное звено территориальных бюджетов — региональные бюдже¬ты, предназначенные для финансового обеспечения задач, возло¬женных на государственные органы управления субъекта Федера¬ции. В современных условиях региональные органы власти все в большей степени призваны обеспечить комплексное развитие ре¬гионов, пропорциональное развитие производственной и непроиз¬водственной сфер на подведомственных территориях. Значительно возрастает их координационная функция в экономическом и соци¬альном развитии территорий.
В последнее десятилетие наблюдается регионализация экономи¬ческих и социальных процессов: функции регулирования этих про¬цессов переходят от центральных уровней государственной власти к региональным. Поэтому роль региональных бюджетов усиливается, а сфера их использования расширяется. Через региональные бюд¬жеты государство активно проводит экономическую политику. На основе предоставления региональным органам власти средств для увеличения их бюджетов осуществляется финансирование промыш¬ленности, сельского хозяйства, строительства и содержания дорог, охраны окружающей среды. Круг финансируемых мероприятий расширяется.
С помощью региональных бюджетов государство осуществляет выравнивание уровней экономического и социального развития территорий, которые в результате исторических, географических, военных и других условий отстали в своем экономическом и соци¬альном развитии от других районов страны. Для преодоления такой отсталости разрабатываются региональные программы, финансируе¬мые из региональных бюджетов.
Таким образом, из вышесказанного вытекает, что вопрос анализа состава и структуры доходов и расходов бюджета субъекта Российской Федерации весьма актуален.
Объектом исследования моей работы является региональный бюджет Челябинской области. Предметом исследования является выявление тенденций и закономерностей формирования и использования областного бюджета.
Цель, которая преследовалась при выполнении настоящей работы состояла в том, чтобы на основе изучения, анализа и обобщения содержания ряда источников, рассмотреть механизм формирования и исполнения территориальных бюджетов. Исходя из сформулированной цели, при выполнении работы были поставлены задачи:
• Определить основные принципы территориальных финансов, установить источники формирования финансовых ресурсов;
• Рассмотреть существующие методы анализа бюджета;
• На практике применить рассмотренные методы, проведя вертикальный, горизонтальный и трендовый анализ бюджета Челябинской области в период 2005-2007 гг.
|