Содержание

Введение 3

1. Понятие и сущность налогов и налоговой системы РФ 4

1.1. Сущность и функции налогов. Нормативно-правовая база налогообложения 4

1.2. Понятие налоговой системы 11

2. Направления реформирования налоговой системы РФ 16

2.1. Отличия налоговой системы РФ и зарубежных стран 16

2.2. Особенность налоговой системы США 17

2.3. Особенность налоговой системы Германии 22

2.4. Выводы по главе, направления реформирования налоговой системы в соответствии с опытом стран Запада 28

Заключение 36

Список литературы 39

Введение

Одним из важнейших инструментов осуществления экономической политики государства всегда были и продолжают оставаться налоги. Особенно при переходе к рыночным отношениям, когда в условиях сузившихся возможностей государства оказывать воздействие на экономические процессы налоги становятся реальным рычагом государственного регулирования экономики.

Одним из важнейших условий обеспечения экономического роста, развития предпринимательской деятельности, ликвидации теневой экономики, привлечения в нашу страну полномасштабных иностранных инвестиций является осуществление налоговой реформы. Налоги в глобальном смысле представляют собой главнейший источник доходов государства, которое распределяет их на все необходимые нужды.

До перехода к рыночным отношениям налоговая система в России практически отсутствовало, более того целью было построение государства без налогов. Тем не менее необходимость создания налоговой системы была осознана. Основы налоговой системы в России были заложены лишь в конце 1991г. принятием Закона «Об основах налоговой системы в Российской Федерации». Но по мере дальнейшего углубления рыночных преобразований данная система перестала соответствовать происходящим в экономике изменениям. Поэтому к концу 90-х годов налоговая система в большей степени становилась тормозом экономического развития страны.

Все шло к созданию единого федерального закона- Налогового Кодекса, который бы регламентировал важнейшие положения налоговой системы, т.е. перечень всех налогов и сборов, порядок из введения и отмены, а также весь комплекс взаимоотношений государства с налогоплательщиками и их агентами.

И вот, наконец, с 1 января 1999г. вступила в действие 1 часть Налогового кодекса, а затем и другие главы 2-ой части. По сей день вводятся новые главы в Кодексе, что, несомненно, изменяет саму налоговую систему РФ.

Таким образом, необходимо выяснить, что же представляет из себя налог, налоговая система РФ, изменения, которые происходили и происходят в налоговой законодательной базе.

На основе этого необходимо сравнить налоговую систему России с налоговыми системами ведущих западных стран (США, Германии), и на основе их опыта предложить направления ее реформирования.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // «Российская газета» от 25 декабря 1993 г. N 237

2. Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998г. №145-ФЗ (с изменениями от 3 января 2006 года)

3. Налоговый Кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 года № 146 – ФЗ (в ред. от 02.11.2004 N 127-ФЗ).

4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2001 года № 117 – ФЗ (в ред. от 30.12.2004 N 212-ФЗ)

5. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая: Постатейный комментарий / Под общ. ред. В. И. Слома. – М.: Издательство “Статут”, 2001

6. Указ Президента РФ от 09.03.2004 N 314 (ред. от 20.05.2004) "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти"

7. Приказ Министерства по налогам и сборам РФ от 10.04.2000 года № 60 "О порядке составления акта выездной налоговой проверки и производство по делу о нарушениях законодательства о налогах и сборах".

8. Инструкция от 10.04.2000 года № 60 "О порядке составления акта выездной налоговой проверки и производство по делу о нарушениях законодательства о налогах и сборах".

9. Андреева А. Современные проблемы взаимодействий бюджетов в РФ. // Федерализм, 2005 №10

10. Артемов Ю.М. Налогообложение в Федеративной Республике Германии // Финансы. - 1994. - N 6. - С.41-46.

11. Банхаева Ф.Х. Сравнительный анализ налоговых систем и его значение для совершенствования и реформирования налогового законодательства // Налог. вестн. - 2003. - N 2. - С.135-137; N 3. - С.93-97.

12. Баранова Л.Г., Врублевская О.В., Косарева Т.Е. и др. Налогообложение юридических и физических лиц. - СПб: Политехника, 2004.

13. Бирючев О.И. О некоторых вопросах оптимизации налогообложения // Финансы. – 2004. - № 2

14. Букаев Г. И. Налогоплательщики должны быть богаты. // Аргументы и факты, № 13, 2003

15. Воловик Е.М. Налогообложение собственного бизнеса в Великобритании // Финансовая газета - 2004- №6

16. Дадашев А.З., Лобанов А.В. - Налоговое администрирование в РФ». М.: Высшая школа, 2005

17. Иванова Н.Г., Вайс Е.А. и др. Налоги и налогообложение: Учебное пособие. - СПб: Питер, 2001.

18. Кучеров И.И. Налоговое право России: Курс лекций. - М.: Учебно-консультационный центр “ЮрИнфоР”, 2001

19. Лавров А., Литвак Дж., Сазерленд Д.. Реформа межбюджетных отношений в России: «федерализм, создающий рынок». // Вопросы экономики, 2001, № 4

20. Матросов С.А. Налогообложение доходов по финансовым операциям в ЕС // Финансовый бизнес, 2001 , № 2

21. Мельник Д.Ю. Налоговый менеджмент. - М.: Финансы и статистика, 2005

22. Миляков Н.В. Налоги и налогообложение: Практикум. - М.: ИНФРА-М, 2005.

23. Налоги, налогообложение и налоговое законодательство / Под ред. Е.Н. Евстигнеева. – СПб.: Питер, 2004

24. Налоговые системы зарубежных стран. / Под ред. В.Г. Князева. М.:Финансы и статистика,2004.

25. Окунева Л.П. Налоги и налогообложение в России: Учебник. - М.: Финстатинформ, 2004.

26. Пансков В.Г. Налоги и налогообложение в Российской Федерации: Учебник для вузов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Книжный мир, 2000.

27. Попонова Н.А. Налоговый контроль во Франции. //Финансы, 2004, №4

28. Русаковский И.Г., Кашина В.А. Налоги и налогообложение: Учебное пособие для вузов. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 2004.

29. Селезнева Н.Н. Налоги и налоговая система России. Схемы, комментарии, тесты, задачи: Учебн. пособие для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2000

30. Черник Д.Г. Налоги: Учебное пособие. - М.: Финансы и статистика, 2004.

31. Юткина Т.Ф. Налоги и налогообложение: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2001

32. www.rbp.ru

33. www.finam.ru

Примечаний нет.