Государство решает свои задачи через соответствующие учреждения (судебные, административные, военные и пр.), которые имеют властные полномочия и руководствуются звонками, требующими определенного делопроизводства. Государственный аппарат поэтому представляет собой систему тесно связанных друг с другом учреждений, законодательную, судебную и распорядительно-исполнительную деятельность.
Государственный аппарат России формировался постепенно, в ходе объединения земель вокруг Московского княжества и образования единого централизованного государства, развивался и усложнялся по мере упрочнения государства, изменения экономики и социальной структуры общества, внутренней и внешней обстановки. История государственных учреждений - это часть отечественной истории. Она помогает понять особенности, закономерности развития Российского государства и общества.
В данной теме я хочу раскрыть особенности государственного строя Росси в период сословно-представительной монархии, суть органов государственного управления - Боярской Думы и Земского собора, показать, как распределялись полномочия между центральными и местными учреждениями.
Важнейшими социально-экономическими процессами, происходившими в России в ХVI в., были:
o завершение объединения русских земель и складывания единого централизованного государства, существенно увеличившего свою территорию, численность и многонациональный состав населения;
o вступление феодализма в период зрелости и изменение формы государственного устройства (раннефеодальная монархия сменилась сословно-представительной);
o завершение перехода от дворцово-вотчинной к приказной системе управления;
o превращение в результате аграрного переворота поместной системы землевладения в ведущую форму, что обусловило обострение отношений внутри класса феодалов;
o продолжение политики закрепощения крестьян в общегосударственном масштабе.
|