|
1. Нормативное регулирование страховой деятельности
Страховое законодательство представляет собой совокупность нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений в области страховой деятельности. Одноотраслевое регулирование не способно обеспечить надлежащую регламентацию указанных взаимосвязанных и объединенных единством цели отношений.
Страховое законодательство образует единую систему нормативных правовых актов различной юридической силы. Оно включает прежде всего федеральные законы. Важное роль в регулированию страховой деятельности в РФ играет Гражданский кодекс РФ (часть II, Глава 48).
Сегодня в России разграничение нормотворческой компетенции получило отражение в Конституции РФ 1993г. В силу ст. 71 к ведению Российской Федерации относятся, например, вопросы: установления правовых основ единого рынка; финансового, кредитного, таможенного регулирования; уголовного, уголовно-процессуального законодательства; гражданского, гражданско-процессуального и арбитражно-процессуального законодательства; правового регулирования интеллектуальной собственности. Вопросы, находящиеся в совместном ведении Федерации и ее субъектов, получили закрепление в ст. 72 Конституции РФ. Это, в частности, административное и административно-процессуальное законодательство. Субъекты Федерации самостоятельно и в полном объеме осуществляют правовое регулирование по предметам, находящимся в их исключительном ведении (ст. 73 Конституции РФ).
Таким образом, правовую основу страхового законодательства образуют не только федеральные законы, но и другие акты федерального уровня (указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, ведомственные нормативные акты). В то же время нельзя не видеть, что с точки зрения Основного Закона в состав страхового законодательства могут входить и акты субъектов РФ в пределах их компетенции.
Исходя из комплексного характера страхового законодательства, нельзя ограничивать его состав лишь федеральными законами. В состав страхового законодательства также входят подзаконные нормативные акты (указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, ведомственные акты). Указанные акты образуют федеральный уровень регулирования страховой деятельности, основанный на централизации управления экономикой.
Ведомственные нормативные правовые акты (кроме актов и отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера), не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и органи
|
|
Список использованных источников
1. Белых В.С., Кривошеев И.В. Страховое право. - М.: Норма, 2002.
2. Фогельсон Ю.Б. Введение в страховое право. - М., 2000.
3. Шахов В.В. Страхование. - М.: ЮНИТИ, 2000.
4. Гражданский Кодекс Российской федерации. - Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2004.
5. Налоговый Кодекс Российской Федерации. . - Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2004.
6. Указ от 23 мая 1996г. № 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных актов федеральных органов исполнительной власти"/ Российская газета №86 от 24.05.1996.
7. Федеральный Закон "Об организации страхового дела в РФ1997 № 157-ФЗ от 31 декабря 1997 года./ Российская газета № от 11.01.1998.
8. Федеральный закон №172-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации"/ Российская газета №124 от 24.01.2003.
9. Условия лицензирования страховой деятельности на территории РФ, Текст приказа Росстрахнадзора от 19 мая 1994 г. N 02-02/08/ Российская газета, № 116 от 22.05.1994.
10. Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с изменениями на 23 декабря 2003 года) Федеральным законом от 23 декабря 2003 года № 185-ФЗ/ Российская газета, № 161, 27.12.2003.
11. Приказ Минфина РФ от 4 сентября 2001 г. № 69н "Об особенностях применения страховыми организациями Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению"/ Российский страховой бюллетень № 7, 2001.
|
На уровень вверх
Купить