ВВЕДЕНИЕ2

ГЛАВА 1. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И ТРУДОУСТРОЙСТВА5

1.1. ПОНЯТИЕ РЫНКА ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ, ТРУДОУСТРОЙСТВА И ПРАВА ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ ЗАНЯТОСТИ5

1.2. ПОНЯТИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РОЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ЭТОЙ СФЕРЕ

ГЛАВА II. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

1.1. ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ БЕЗРАБОТНЫХ

2.2. ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА

2.3. ПРОГРАММА ЗАНЯТОСТИ: КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ПОДХОДЫ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

Новые условия хозяйствования, обусловленные началом экономического роста в России, поставили перед экономической наукой и практикой много сложных и принципиально новых проблем, требующих своего осмысления и решения.

К числу таких проблем надо отнести проблему занятости населения, которая является многоаспектной проблемой рыночного хозяйства. Исходя из важности системного характера процессов становления рыночной экономики, занятость населения представляет собой не только важный производственный ресурс общества, эффективное использование которого является необходимым фактором ускорения экономического роста, но и в значительной степени основу для социальной стабильности в обществе и гармоничного общественного развития в целом.

В современный период развития рынка очевидна потребность во всестороннем анализе и глубокой проработке теоретических и методологических аспектов государственного регулирования занятости в целях достижения наиболее полного использования трудовых ресурсов общества.

Проблема обеспечения занятости населения в период перехода к рыночной организации экономики является исключительно актуальной и требует научной разработки правовых средств, направленных на развитие занятости и формирование эффективного правового механизма государственного регулирования, объединяющего политику занятости, финансово-экономические, кадровые и правовые компоненты.

Статистика свидетельствует, что отмечается повышение уровня официальной (или регистрируемой) безработицы в нашей стране. Если в 1 полугодии 2008 года количество безработных, согласно данным Госкомитета РФ по статистике, составляло 1555,8 тыс. человек, то по итогам 2008 года этот показатель увеличился до 1920,3 тыс. человек. Между тем, общее число лиц, не имеющих работы, немного сократилось. Общая численность безработных в России, рассчитываемая Госкомстатом по методологии Международной организации труда, в 1 полугодии 2008 года составила 5799 тыс. человек, а по итогам 2004 года - 5675 тыс. человек. (Основные показатели социально-экономического положения регионов Российской Федерации в 1 полугодии 2008 года. // Российская газета. 07.09.2008).

Очевидно так же, что тенденции развития современной безработицы в нашей стране имеют специфические формы проявления в зависимости от сферы приложения рабочей силы, отраслевых и территориальных рынков труда.

В этих условиях к первоочередным направлениям социально-экономической политики государства следует отнести оказание помощи в выборе занятости всем, кто может и хочет работать, создание системы и эффективного организационно-правового механизма обеспечения занятости.

Актуальность исследования проблем обеспечения занятости населения подтверждается и официальными документами государства. Так, 22.06.1999 года было принято Постановление Правительства РФ №659 "О мерах по поддержанию занятости населения"1, в котором обращено внимание на то, что при разработке и реализации программ социально-экономического развития Российской Федерации, федеральных целевых и инвестиционных программ необходимо обеспечить увязку мер социально-экономического развития, бюджетной и налоговой политики с мероприятиями по поддержанию занятости населения.

Для решения задачи обеспечения занятости населения в современных условиях необходимы новые подходы организационные и правовые условия.

Тема курсовой работы: Государственное регулирование обеспечения занятости населения.

Объект - основы правового регулирования рынка труда.

Предмет - занятость населения, механизмы регулирования занятости на уровне государства.

Цель - раскрытие механизмов регулирования занятости населения и обоснование путей повышения эффективности его воздействия и изменения его направленности в условиях нового этапа развития экономики - перехода от стабилизации к экономическому росту.

Для достижения цели нами поставлены следующие задачи:

1. Дать характеристику понятиям рынок труда, занятость населения

2. Определить роль государственной политики в сфере занятости населения.

3. Изучить правовую базу по вопросам регулирования труда и занятости населения.

4. Рассмотреть порядок регистрации безработных граждан.

5. Ознакомиться с государственно-правовой организацией трудоустройства.

6. Изучить программу занятости: концептуальные подходы.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы (32 источника).

1. Всеобщая декларация прав человека 1948 г // Права человека: Сборник международных документов. - М., 1986. - С. 10-12

2. Об утверждении положения об организации общественных работ: Постановление Правительства РФ от 14.07.1997 №875 - по состоянию на 11.01.2007 // СЗ РФ. - 1997. - №29. - Ст.3533; 2008. - ПСП "Консультант Плюс"

3. Об утверждении порядка регистрации безработных граждан: Постановление Правительства РФ от 22.04.1997 №458 - по состоянию на 14.12.2006 // СЗ РФ. - 1997. - №17. - Ст.2009; 2007. - №5. - Ст. 1222

4. О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2008 г: Постановление Правительства РФ от 23.03.2008 №194. - По состоянию на 12.05.2008// СЗ РФ. - 2008. - №13. - Ст. 1301

5. О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в РФ: Постановление Правительства РФ от 15.11.2006 №681 - по состоянию на 15.11.2006 // СЗ РФ. - 2006. - №47. - Ст. 4911;

6. Бердычевский В.С., Акопов Д.Р. Трудовое право: Учебное пособие / В.С. Бердычевский - Ростов н/Д: изд-во Феникс, 2002. - 512 С.

7. Буянов М.О. Трудовое право в вопросах и ответах: Учебное пособие/ М.О. Буянов. - М.: изд-во Проспект, 2005. - 176 С

8. Викторов И.С., Макашева А.Ж. Социально-правовые аспекты проблемы занятости населения/ И.С.Викторов., А.Ж. Макашева // Трудовое право. - 2004 - №.8. - С. 71.

9. Долгова А., Жукова И. Полная и эффективная занятость молодежи/ А. Долгова, И. Жукова// Человек и труд. - 2007. - №8. - С. 38-41.

10. Киселев И.Я. Трудовое право России и зарубежных стран: Международные нормы труда/ И.Я Киселев. - М.: изд-во Эксмо, 2005. - 608 С.

11. Конституция Российской Федерации. - М : Юрид.лит. - 1993. - 64 С.

12. Куренной А.М. Трудовое право: Учебное пособие / А.М. Куренной - Москва: изд-во Юристъ, 2004. - 315 С.

13. Низова Л.М. Правовое регулирование занятости населения/ Л.М. Низова // Трудовое право. - 2008. - №1. - С. 40-41.

14. Основные показатели социально-экономического положения регионов Российской Федерации в 1 полугодии 2008 года. // Российская газета. 07.09.2008;

15. Основные показатели социально-экономического положения регионов Российской Федерации в 2008 году. // Российская газета. 31.03.2008.

16. Пресняков М.В., Чанов С.Е. Трудовое право: Учебное пособие / М.В. Пресняков - Москва: изд-во Юристъ, 2007. - 477 С.

17. Сальникова Л.В. Трудовое право в вопросах и ответах: Практическое пособие / Л.В. Сальникова - Москва: изд-во "Дашков и к", 2005. - 464 С.

18. Смирнов О.В. Трудовое право: Учебник / О.В.Смирнов - Москва: из-во "Проспект", 2004. - 528 С.

19. Конвенция МОТ №168 "О содействии занятости и защите от безработицы" 1988 г// Международная организация труда. Конвенции и рекомендации. 1919-1990: Т.II - Женева, 1991. - С. 2122-2126

20. Конвенции МОТ №122 "О политике в области занятости" 1964 г; №159 "О профессиональной реабилитации и занятости инвалидов" 1983 г// Международная организация труда. Конвенции и Рекомендации 1957-1990: Т. II. - Женева, 1991. - С. 1031-1035.

21. О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности: Федеральный закон от 12.12.1996 №10-ФЗ. - По состоянию на 09.05.2005// СЗ РФ. - 1996. - №3. - Ст.148; 2008. - ПСП "Консультант Плюс"

22. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 21.06.2002 №115-ФЗ. - по состоянию на 15.01.2007 // СЗ РФ. - 2002. - №30. - Ст. 3032; 2008. - ПСП "Консультант Плюс"

23. Буянов М.О. Трудовое право в вопросах и ответах. - М., 2005. - с. 41

24. Киселев И.Я. Трудовое право России и зарубежных стран. Международные нормы труда. - М., 2005. - с. 505

25. Международное бюро труда Т. II. - Женева, 1991. - С. 2031 - 2035.

26. Международное бюро труда Т.II - Ж., 1991. - с. 2122-2126.

27. Права человека: Сборник международных документов. - М., 1986. - С. 10-12

28. СЗ РФ. 1996. №17. Ст. 1915. См. также: Кучма М. И. Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" с практическими комментариями. М., 1999

29. О занятости населения в Российской Федерации: Закон РФ от 12.01.1991 №1032-1. - По состоянию на 29.12.2006 // CЗ РФ. - 1996. - №17. - Ст.1915; 2008. - ПСП "Консультант Плюс"

30. Об объединениях работодателей: Федеральный закон от 27.11.2002 №156-ФЗ. - По состоянию на 05.12.2005 // СЗ РФ. - 2002. - №48. - Ст. 4741; Российская газета. - 2005. - №250.

31. Трудовой Кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30.12.2001 №197-ФЗ. - По состоянию на 28.02.2008. №13 ФЗ-ПСП "Консультант Плюс"

32. О социальной защите инвалидов в РФ: Федеральный закон от 20.07.1995 №181-ФЗ. - по состоянию на 31.12.2005 // СЗ РФ. - 1995. - №48. - Ст. 4563; 2008. - ПСП "Консультант Плюс"

Примечаний нет.