В условиях современной России собственность имеет исключительное значение в связи с тем, что она является базисом политических и экономических коренных преобразований, источником демократии, непременным условием построения правового государства. Вот почему охрана существующих отношений собственности - важнейшая задача всякой правовой системы, её стержень в конечном счёте.
В отличие от ранее действовавшего законодательства, устанавливавшего преимущества в защите социалистической, и в особенности государственной собственности, в ныне действующем законодательстве реализуется принцип единства квалификации и санкций за преступления против собственности, чьей бы она ни была.
Право собственности, т.е. закреплённое законом определённое состояние принадлежности (присвоенности) материальных благ, охраняется нормами едва ли не всех отраслей права: уголовного, устанавливающего ответственность за преступное посягательство на имущество государства, юридических лиц и граждан; административного, наказывающего мелкие проступки такого рода; трудового, регулирующего, например, материальную ответственность работников за причинённый ими работодателю имущественный ущерб.
Экономические отношения собственности (присвоения) составляют основу любого общества, а правовое регулирование появляется и сохраняется, прежде всего, как система норм, закрепляющих, регламентирующих и охраняющих данные отношения.
Российское государство охраняет собственность в её различных формах на равных основаниях. В духе презумпции защиты права собственности необходимо трактовать и п.1 ст.34 Конституции РФ, устанавливающей право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещённой законом деятельности.
Но центральное место занимает, безусловно, гражданское право, и в рамках его - институт защиты права собственности и других вещных прав, которому посвящена гл.20 ГК РФ.
При этом большое значение имеет раскрытие вопросов, связанных с ограниченными вещными правами в Гражданском праве, т.к. в последнее время появляется все больше спорных ситуаций, требующих тщательного юридического обоснования.
Категория ограниченных вещных прав - одна из наиболее интересных в гражданском праве. Ее существование предопределяет ряд различий в континентальной и англосаксонской системах права.
Пройдя длительный путь становления и развития, она до сих пор остается мало изученной и весьма спорной.
Цивилистика не оперирует единым понятием и заранее данным набором признаков ограниченных вещных прав, которые хотя бы в основной своей части не вызывали противоречий. Нет единства и в отзывах российских ученых относительно необходимости существования данной категории: от признания ее жизненно важной до полного отрицания данной категории.
Существование ограниченных вещных прав вызвано разнообразными потребностями гражданского оборота. В настоящий момент широко распространены такие виды этих прав, как право пользования чужим имуществом и право залога.
Права на чужую вещь были известны древним правовым системам; в преобразованном виде они переходят в современные законодательства, пополнившись новыми разновидностями.
В римском праве к ограниченным вещным правам относились сервитуты, суперфиций, эмфитевзис, залог и ипотека. Западноевропейские правовые системы с течением времени подвергли значительным изменениям римские конструкции прав на чужую вещь, сохраняя, однако, общую направленность римской традиции, различающей две основные категории ограниченных вещных прав: право пользования чужой вещью и право на получение известной ценности из вещи (залоговое право).
Ограниченные вещные права, достаточно широко закрепившиеся в принятом во времена НЭПа ГК РСФСР 1922 г., были ликвидированы в проведенной в 60-е годы кодификации советского гражданского законодательства (за исключением искусственно созданной для нужд планового хозяйства конструкции права оперативного управления, символизировавшей относительную имущественную самостоятельность государственных юридических лиц).
Исключительная собственность государства на землю и упрощенный и обедненный "планово-организованный" имущественный оборот того времени не требовали для своего правового оформления таких "сложных" юридических категорий, как ограниченные вещные права.
Эта ситуация изменилась лишь в начале 90-х годов с принятием законов о собственности, а затем и нового Гражданского кодекса, возродивших категорию вещных прав в связи с потребностями формирующегося рыночного имущественного оборота.
К ограниченным вещным правам на землю вообще обращаются крайне редко, видимо, считая, что там все давно исчерпано еще постулатами римского частного права. Между тем данный институт в современных экономических и правовых отношениях является достаточно востребованным.
Об этом прямо свидетельствует и опыт восточно-европейских стран (включая новые балтийские и балканские государства), которые вынуждены были в постсоциалистические времена не просто возродить, но тщательно урегулировать (в новых гражданских кодексах либо в специальных, достаточно объемных законах) вещные права, прежде всего касающиеся земельных участков и находящихся на них строений.
В настоящее время юристами предлагаются различные концепции построения системы ограниченных вещных прав, установления круга признаков, ее характеризующих, разворачиваются научные дискуссии относительно содержания того или иного ее вида.
В сфере предпринимательства ограниченные вещные права причудливым образом переплетаются. Они могут сосуществовать с правом собственности в рамках единого вещно-правового режима имущества субъектов предпринимательской деятельности, но также способны к самостоятельной юридической жизни. В последнем случае требуется квалификация имущественного обособления для уяснения содержания ограниченного вещного права и, как следствие, решения конкретных практических казусов.
Поэтому проблема правового регулирования ограниченных вещных прав становится в настоящее время все более актуальной.
Гипотеза данного исследования: сложность решения проблемы правового регулирования ограниченных вещных прав предопределяет необходимость глубокого и всестороннего исследования социального содержания и правовой формы субъективных вещных прав, что позволит более сбалансировано использовать данную информацию в судебной практике.
Цель данной работы - полное и всестороннее изучение и гражданско-правовой анализ сущности ограниченных вещных прав в гражданском праве Российской Федерации.
Задачи работы:
- провести исследование общих положений об ограниченных вещных правах в российском гражданском праве;
- осуществить комплексный научно-теоретический анализ ограниченных вещных прав субъектов предпринимательской деятельности;
- выявить проблемы реализации ограниченных вещных прав в сфере предпринимательства и разработать конкретные предложения по совершенствованию их правового регулирования.
Теоретической базой данного исследования являются учебники и справочные материалы, Гражданский кодекс Российской Федерации, Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный) под редакцией О.Н. Садикова; учебник Гражданского права под редакцией А.П. Сергеева и Ю.К. Толстого; исследования Халфиной Л.О.; Покровского И.А. и других ученых; публикации периодической печати; материалы судебной практики.
Методы исследования:
- анализ учебной и справочной литературы;
- синтез полученной информации;
- создание выводов по выявленной проблеме.
|