Одним из главных показателей цивилизованного общества является то, какое внимание уделяется в нем развитию науки, культуры и техники. От того, насколько значителен интеллектуальный потенциал общества и уровень его культурного развития, зависит, в конечном счете, и успех решения стоящих перед ним экономических проблем. В свою очередь наука, культура и техника могут динамично развиваться только при наличии соответствующих условий, включая необходимые правовые предпосылки. К их числу следует отнести законодательное закрепление таких нормативных правил, которые адекватны складывающимся в обществе товарно-денежным отношениям.
Переход России к частной собственности и рыночной экономике потребовал реформирования в этом же направлении правовой базы тех общественных отношений, которые связаны с охраной и использованием результатов интеллектуальной деятельности. Прежнее российское законодательство, относящееся к рассматриваемой области, характеризовалось рядом негативных моментов.
В частности, в СССР отсутствовали специальные законы об охране интеллектуальной собственности, и правовое регулирование обеспечивалось в основном подзаконными актами.
Законодательством обеспечивался очень низкий уровень правовой охраны прав как создателей творческих достижений, так и тех лиц, которые приобретали права на их использование. Например, срок охраны авторских прав на произведения науки, литературы и искусства составлял всего 25 лет после смерти автора; права исполнителей и иных обладателей смежных прав законом вообще не охранялись; создатели изобретений и промышленных образцов во многих случаях были лишены возможности получения патентов на свои разработки и т.п.
Характерной чертой законодательства в рассматриваемой сфере было широкое вмешательство государства во взаимоотношения создателей творческих произведений и их пользователей.
Основной формой охраны изобретений и промышленных образцов был не патент, а авторское свидетельство, которое закрепляло исключительное право на использование технических и художественно-конструкторских решений не за их издателями, а за государством. А авторское законодательство разрешало свободно использовать выпущенные в свет произведения в кино, на радио и телевидении, в газетах и т.д. И авторское, и изобретательское право допускали принудительный выкуп субъективных прав на творческие достижения у обладателей таких прав, возможность выдачи принудительных разрешений на их использование и т.п.
Предусмотренные законодательством санкции, которые были очень незначительны сами по себе, реализовывались на практике с большими трудностями ввиду сложности и длительности судебной процедуры, отсутствия заинтересованности адвокатов в ведении таких дел и т.д. В результате при массовых нарушениях авторских, изобретательских и патентных прав количество судебных дел данной категории было очень незначительным.
Поэтому в 90-х годах началась реформа законодательства, посвященного охране интеллектуальной собственности: был принят блок законов; завершено создание единой государственной патентной службы во главе с Патентным ведомством РФ; создано Российское авторское общество как добровольное объединение авторов с целью реализации и защиты авторских прав; созданы и некоторые другие организации для коллективного управления их имущественными правами на договорной основе и др.
Однако, разумеется, проблема обеспечения охраны интеллектуальной собственности и сейчас является для России важной и актуальной. От ее решения во многом зависит сохранение и приумножение интеллектуального потенциала, культурного наследия, международного авторитета и снижение криминальной напряженности в стране.
Учитывая это, Правительство Российской Федерации неоднократно рассматривало на своих заседаниях меры в указанном направлении. Им создана Межведомственная комиссия по вопросам обеспечения охраны объектов интеллектуальной собственности.
К настоящему времени в Российской Федерации в целом преодолена та кризисная ситуация, которая возникла в области охраны интеллектуальной собственности в связи с распадом СССР, переходом к частной собственности и рыночной экономике. Однако еще не все проблемы в рассматриваемой области решены. И одной из главных задач является задача по воплощению в реальную жизнь тех закрепленных российскими законами об охране интеллектуальной собственности предписаний, которые впервые в России соответствуют требованиям цивилизованного общества. Именно сейчас, когда в нашей стране принят целый блок отвечающих современным требованиям законов, в нашей стране наблюдается значительный рост числа нарушений авторских и патентных прав.
Так, по данным МВД России убытки отечественных и зарубежных правообладателей ОИС из-за нарушения их прав в России в 1997 году составили не менее 1 млрд. долларов. В основном это касается нарушения авторских прав в сфере оборота видеопродукции, компьютерных программ и печатной продукции. Если раньше интеллектуальным «пиратством» занимались подпольно, то в настоящее время в этом «бизнесе» участвуют зарегистрированные легальные предприятия, контролируемые организованными преступными группировками. Нарушения прав авторов и правообладателей ОИС зачастую связано с контрабандой, неуплатой налогов и незаконным предпринимательством, санкции за которые предусмотрены в уголовном кодексе РФ.
Анализ ситуации, сложившейся в сфере охраны интеллектуальной собственности в Росси показывает, что она вышла далеко за рамки не только защиты прав авторов и правообладателей ОИС, несущих значительные материальные потери от несанкционированного использования их интеллектуального потенциала, а выросла в проблему общегосударственного масштаба, в ряде случаев определяя экономическую безопасность страны. Несовершенство законодательной базы, отсутствие в структуре МВД и прокуратуры специализированных подразделений по борьбе с производителями и распространителями контрафактных ОИС, укомплектованных специально подготовленными кадрами, прекращение многих уголовных дел по фактам «пиратства» за «недоказанностью» или «незначительностью», так как отдельные суды и судьи считают, что состав ст. 146 УК РФ «Нарушение авторских и смежных прав» не представляет собой преступное деяние, имеющее повышенную степень общественной опасности, отсутствие научно-практической методики экспертных действий и расследование преступлений в этой сфере во многом способствует резкому, практически никем и ничем не сдерживаемому росту нарушений в области прав на объекты интеллектуальной собственности. Уровень преступлений в этой сфере в России стал за последние годы одним из самых высоких в мире.
Такое положение обусловлено целым рядом причин, среди которых можно указать на общее ухудшение правопорядка в стране, появление множества частных фирм, которые нередко создаются специально для выпуска в свет пиратских изданий, недостаток квалифицированных юридических кадров и организаций, способных реально защитить права потерпевших, и т.п.
Безусловно, одной из причин такого положения является и слабое знание своих прав авторами, изобретателями, патентообладателями и иными лицами, создающими и использующими объекты интеллектуальной собственности. Новое российское законодательство об охране интеллектуальной собственности, как правило, плохо освоено и юристами, которые обычно избегают браться за ведение довольно сложных дел данной категории.
К сожалению, существующее среди отдельных законодателей мнение о том, что жизненный уровень подавляющего большинства населения не позволяет им осуществлять систематическое приобретение легально (лицензионно) произведенных носителей ОИС (печатной продукции, видеофильмов, программного обеспечения и т.п.), а отсюда объективная потребность в дешевых контрафактных изделиях, создающая побудительные мотивы для их незаконного производства и введения в коммерческий оборот, отнюдь не способствует пониманию того, что пиратство – это общественно опасное деяние, для борьбы против которого необходима консолидация как государства, так и всего общества в целом, что и определяет своевременность и актуальность работы.
По-видимому, роль государственных органов (правоохранительных, судебных, налоговых, таможенных и т.д.) в обеспечении защиты прав авторов и правообладателей ОИС определяется, прежде всего, существующими нормами национального (российского) законодательства, а эффективность защиты – особенностями деятельности этих органов в рамках национального законодательства в данный период времени.
Целью этой дипломной работы является рассмотрение вопросов, связанных с защитой интеллектуальной собственности в России.
Исходя из цели, были поставлены следующие задачи:
1. Рассмотрение основных источников отечественного законодательства, связанных с охраной и использованием объектов интеллектуальной собственности, и их анализ;
2. Рассмотрение методов и средств защиты авторских, патентных прав и прав на защиту товарных знаков;
3. Рассмотрение практики защиты этих прав в РФ на основе конкретных примеров судебных разбирательств;
4. Рассмотрение практики защиты некоторых объектов интеллектуальной собственности в зарубежных странах;
5. Разработка методических рекомендаций по защите объектов интеллектуальной собственности.
В результате работы будут разработаны основные рекомендации по защите прав на интеллектуальную собственность.
Исходя из цели и задач, представляется оптимальной следующая структура дипломной работы: введение, три главы, заключение, список используемых источников и литературы и приложения.
Во введении обосновывается актуальность темы, определяются цели и задачи дипломной работы, проводится обзор используемых источников и литературы.
В первой главе излагается действующая система источников права, которое применяется при защите прав на интеллектуальную собственность.
Вторая глава разделена на три раздела, которые посвящены трем основным институтам права интеллектуальной собственности: авторскому праву (Раздел 1), патентному праву (Раздел 2) и правовой охране средств индивидуализации участников гражданского оборота и производимой ими продукции, а именно об охране товарных знаков, знаков обслуживания и наименований мест происхождения товара (Раздел 3).
Большое внимание в этой главе уделено рассмотрению и анализу конкретных судебных разбирательств в этой области.
В третьей главе уделено внимание развитию международного сотрудничества в области охраны объектов интеллектуальной собственности, а также отмечено, какое внимание уделяют защите интеллектуальной собственности за рубежом.
В заключении отражены общие выводы, сделанные на основе проведенного исследования, отмечено, что осталось еще немало неразрешенных вопросов в этой области.
В приложениях даны примерный лицензионный договор, примерный лицензионный договор на использование товарного знака, примерное соглашение между Правительством РФ и Правительством другой страны в области охраны прав на интеллектуальную собственность, а также разработаны общие рекомендации по защите прав на объекты интеллектуальной собственности.
При выполнении работы использованы следующие источники:
1. Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах» от 09.07.93;
2. «Патентный закон РФ» от 23.09.92;
3. Закон РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» от 23.09.92;
4. Закон РФ «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» от 23.09.92;
5. Постановление Правительства РФ от 09.09.95 № 912 «О межведомственной комиссии по вопросам обеспечение охраны объектов интеллектуальной собственности»;
6. Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений от 24.07.86;
7. Всемирная конвенция об авторском праве, пересмотренная в Париже 24.07.71;
8. Конвенция об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм, подписана в Женеве 29.10.71;
9. Римская конвенция по охране прав профессиональных артистов-исполнителей, производителей фонограмм и предприятий радиовещания от 26.10.61;
10. Уголовный кодекс РФ;
11. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях;
12. Уголовно-процессуальный кодекс РФ.
В дипломе также использованы периодические издания, главным образом, журнал «Интеллектуальная собственность», и специальная литература по вопросам защиты авторских и смежных прав, в частности:
1. Белов В.В., Виталиев Г.В., Денисов Г.М. Интеллектуальная собственность. Законодательство и практика его применения: Учебное пособие. – М.: Юристъ, 1997. - 288 с.
Книга Белова В.В., Виталиева Г.В., Денисова Г.М. «Интеллектуальная собственность. Законодательство и практика его применения» является одной из первых, где освещаются все аспекты интеллектуальной собственности, включая как промышленную собственность, так и авторское право. В этой работе анализируются российские законы и международные соглашения по всем объектам промышленной собственности, авторского права и смежных прав. Комментируются основные особенности и принципы, положенные в основу Закона РФ «Об авторском праве и смежных правах». Анализируются проблемы, связанные с заключением и исполнением лицензионных договоров, которые в равной степени применимы ко всем объектам интеллектуальной собственности. Анализируется материал по борьбе с «пиратством», накопленный в различных странах мира.
2. Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации. - М.: «Теис». 1996. - 704 с.
В этой книге в комплексном виде рассматриваются проблемы правовой охраны интеллектуальной собственности. Основной акцент сделан на практическом анализе действующего российского законодательства, касающегося вопросов защиты интеллектуальной собственности.
3. Богуславский М.М. Международное частное право: Учебник. - М.: Международные отношения, 1994. - 416с.
В этом учебнике излагаются все основные, представляющие наибольший практический интерес вопросы современного международного частного права, дается обзор законодательства и международных договоров в этой области.
4. Селивановский С.А. Промышленная интеллектуальная собственность / Под ред. М.Ю. Барщевского. - М.: Белые альвы, 1996. - 64 с.
В этой книге достаточно кратко, но четко рассмотрены те результаты интеллектуальной деятельности, которые относятся к промышленной собственности: изобретения, полезные модели, промышленные образцы, а также товарные знаки и знаки обслуживания и программы для ЭВМ и баз данных.
|