ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1 БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА И РОЛЬ БЮДЖЕТА В СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ

РАЗВИТИИ СТРАНЫ……………………………………………………………………………………………6

1.1 СУЩНОСТЬ БЮДЖЕТА И ЕГО ФУНКЦИИ………………………………………………………..…6

1.2 БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО, БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА . 8

ГЛАВА 2 ХАРАКТЕРИСТИКА БЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ……………………………………….… 16

2.1 СОЦИАЛЬНО ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СТРАНЫ В ПЕРИОД РЕФОРМИРОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ

ОТНОШЕНИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2002-2005Г.Г……………………. 16

2.2 БЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНЫМ,РЕГИОНАЛЬНЫМ И МЕСТНЫМ УРОВНЯМИ ВЛАСТИ В ГОСУДАРСТВЕ С ФЕДЕРАТИВНЫМ УСТРОЙСТВОМ:ПРОБЛЕМЫ И ИХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ…………………24

ГЛАВА 3 ПРОБЛЕМЫ КООРДИНАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВСЕХ ЗВЕНЬЕВ БЮДЖЕТНОЙ

СИСТЕМЫ В УСЛОВИЯХ ДЕЙСТВИЯ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА…………………………………….44

3.1 ФИНАНСЫ РЕГИОНОВ И ГАРАНТИИ ИХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ …………………………………………………..444

3.2 НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС И ДОХОДЫ БЮДЖЕТОВ……………………………………………………………533

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………………………………………….611

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 655

Бюджетная политика государства является важнейшим рычагом воздействия на социально-экономические процессы. Особенно важно создание современных механизмов формирования и использования бюджетных ресурсов в нестабильных условиях экономики. Нынешние экономические реалии России, во-первых, обусловлены обстоятельствами финансового кризиса и слабостью банковской и расчетной систем, а, во-вторых, сопровождаются недостаточно согласованной финансово-экономической политикой на различных уровнях власти.

Бюджет, денежное обращение - это зеркало государства, барометр его экономического и социального состояния и политического положения. И как бы не доказывали сторонники первенства духовности и нравственности общества над экономикой в целом и финансами в частности, многотысячелетняя история государств на нашей планете свидетельствует об обратном. С разрушением экономики, крахом финансов, отсутствием средств в бюджетной системе падают духовность, нравственность и культура в обществе.

В рыночной экономике, в условиях сузившихся возможностей государства оказывать влияние на экономические процессы в стране, значительно возрастает роль бюджетной системы, как одного из важнейших инструментов государственного регулирования экономики.

Бюджеты и бюджетное регулирование существуют в любой социально-экономический системе, присущ экономике как рыночному, так и нерыночного типа. Однако характер бюджетного устройства, способы формирования, утверждение, исполнение бюджетов в них обладает принципиальные различия. В особенности это касается государственного бюджета.

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации с изменениями и дополнениями (N 145- ФЗ от 31.07.98.)

2. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.93г. - М.: - Юрист. 1997г. - 31с.

3. Налоговый кодекс Российской Федерации ч. I с изменениями и дополнениями (N 146- ФЗ от 31.07.98.)

4. Налоговый кодекс Российской Федерации ч. II с изменениями и дополнениями (N 118- ФЗ от 05.08.00.)

5. Федеральный Закон "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации с изменениями и дополнениями (N 126- ФЗ от 25.09.97.)

6. Федеральный Закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации с изменениями и дополнениями (N 154- ФЗ от 28.08.95.)

7. Федеральный Закон "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" с изменениями и дополнениями (N 2118- I от 27.12.91.)

8. Журнал "Финансовый вестник: Финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет" № 2 2002г. "Федеральный закон от 30.12.2001г. № 194-ФЗ "О федеральном бюджете на 2002 год".

9. Закон Ульяновской области " О бюджетном устройстве и бюджетном процессе Ульяновской области" N 065 от 29.12.00г.

10. Закон Ульяновской области " Об областном бюджете Ульяновской области на 2000 год" N 042 - 30 от 30.11.99г.

11. Закон Ульяновской области " Об областном бюджете Ульяновской области на 2002 год" N 012 - 30 от 19.03.01г.

12. Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации "О бюджетной политике на 2001 год и на среднесрочную перспективу".

13. Указ Президента Российской Федерации от 23.05.96г. " Об организации подготовки государственных минимальных стандартов для определения финансовых нормативов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов".

14. Концепция реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации в2002 - 2005 годах . газета "экономика и жизнь" № 45 2001год.

15. Банхаева Ф.Х. " Совершенствовать методические подходы в сфере межбюджетных отношений", Журнал "Финансы" 1999г. N 11.

16. Большаков Н.С. " Необходимость совершенствования бюджетной системы" Журнал "Финансы" 1999г. N 7.

17. Дробозина Л.А. Финансы. Денежное обращение. Кредит. Учебник/ - М: ЮНИТИ 2000. 525с.

18. Игудин А. Г. "Почему не снижается острота в межбюджетных отношениях", Журнал "Финансы" 1999г. N 2.

19. Кальван Г. Г. "Нужно ли отказываться от регулирующих налогов" Журнал "Финансы" 2000 N 10.

20. Матенюк В. И. "Бюджетные отношения: регионы и местное самоуправление", Журнал "Финансы" 2000г. N 11.

21. Мокрый В. С. "Проблемы реформирования межбюджетных отношений как основа местного самоуправления", Журнал "Финансы" 2001г. N 1.

22.Пронина Л. И. "О налоговых доходах местных бюджетов во второй части Налогового Кодекса Российской Федерации", Журнал "Финансы" 2000г. N 9.

23. Пчелинцев О. С. "Учет региональных финансовых ресурсов в системе межбюджетных отношений", Журнал "Финансы" 1999г. N 5.

24. Рыжков В.А. "Финансовые проблемы местного самоуправления", Журнал "Финансы" 2001г. N 2.

25. Улюкаев А. В. "Система межбюджетных отношений в Российской Федерации", Журнал "Финансы" 1999г. N 2.

26. Федоткин Н.В. "Проблемы межбюджетных отношений государства и муниципальных образований", Журнал "Муниципальная власть" 2000 г. N 8.

27. Химичева Н.И. Финансовое право. Учебник. /под редакцией М.: издательство БЕК. 1999г. 540 с.

28. Чичелев М. Е. "О реструктуризации бюджетной системы", Журнал "Финансы" 1999г. N 5.

29. Отчет об исполнении консолидированного бюджета Ульяновской области за 1994-1999 г.

30. Отчет об исполнении бюджета Инзенского района за 1996 - 2001годы.

31. Отчет о поступлении налоговых платежей и других доходов в бюджетную систему Российской Федерации по Инзенскому району за 1999 - 2001 годы.

Примечаний нет.