Введение 3

1. Общая характеристика опеки и попечительства 5

1.1. Понятие опеки и попечительства, их разграничение 5

2.2. Права и обязанности опекуна, попечителя, органов опеки, на попечении которых находятся несовершеннолетние дети 10

2. Установление и прекращение опеки и попечительства 15

2.1. Основания и порядок установления опеки и попечительства над несовершеннолетними 15

2.2. Установление попечительства над совершеннолетними недееспособными гражданами 20

2.3. Основания прекращения опеки и попечительства 24

Заключение 32

Список источников и литературы 35

На любом историческом этапе перед обществом стоит задача обустройства детей, стариков, инвалидов, их жизнеобеспечения и защиты их интересов. Цивилизованное общество признает человека наивысшей ценностью, а потому обращает на данную проблему особое внимание. В современной юридической литературе вопросам защиты прав детей, заботе об их воспитании уделяется большое внимание. Это связано, прежде всего с введением в Семейный кодекс РФ специального раздела "Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей". Глава 20 Семейного кодекса предусматривает опеку и попечительство над детьми как одну из форм воспитания детей и защиты их прав. Согласно ч. 3 ст. 121 СК органы опеки и попечительства являются единственными органами, в обязанности которых вменяется забота о детях, оставшихся без попечения родителей, что придает публичный характер их деятельности. В настоящее время опеку и попечительство регулирует ГК РФ. Однако существование гл. 20 в Семейном кодексе РФ не является случайностью. Опека (попечительство) над детьми имеет ряд важных дополнений, и практика по-прежнему ориентируется на положение гл. 20 Семейного кодекса РФ.

В институте опеки и попечительства семейные и гражданские элементы переплетаются настолько тесно, что разделить их невозможно.

Все вышеизложенное свидетельствует об актуальности настоящей работы.

Объектом исследования настоящего исследования выступают отношения связанные с опекой и попечительством. Предметом данной работы является действующее законодательство, судебная практика, а также общая и специальная литература, раскрывающая положения опеки и попечительства.

Методологической основой исследования, наряду с общенаучными методами познания (анализа и синтеза), являются также и специальные методы: историко-правовой, формально-юридический, сравнительного правоведения, конкретно-социологического и системного анализа юридических явлений, которые позволяют рассмотреть явления в их взаимосвязи.

Цель исследования состоит в рассмотрении положений опеки и попечительства в семейном праве.

В соответствии с целью выполнения данной работы основные задачи комплексной разработки темы сводятся к тому, чтобы:

- рассмотреть понятие опеки и попечительства, их разграничение;

- показать основания и порядок установления опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми;

- охарактеризовать права и обязанности опекуна, попечителя, органов опеки, на попечении которых находятся несовершеннолетние дети;

- показать установление попечительства над совершеннолетними недееспособными гражданами;

- рассмотреть основания прекращения опеки и попечительства;

- раскрыть патронаж над дееспособными гражданами. Его возникновение и прекращение.

Практическая значимость разработки темы данной работы состоит в возможности использования ряда ее положений, выводов и предложений в учебном процессе, деятельности органов опеки и попечительства, а также граждан.

Нормативной базой данного исследования являются нормы действующего гражданского законодательства, в частности Гражданский кодекс, Семейный кодекс. В работе также использовались постановления Пленума Верховного Суда.

Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. 1993. № 237.

2. Соборное уложение 1649 г. / Российское законодательство Х - ХХ вв. М., 1984. Т. 3.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Российская газета. 1994. № 238-239.

4. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ // Российская газета от 27 января 1996 г. N 17.

5. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 46 ст. 4532.

6. Закон от 02.07.1992 N 3185-1 (ред. от 21.07.1998) "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" // Собрание законодательства РФ. 27.07.1998. N 30. Ст. 3613.

7. Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" // СЗ РФ. 1997. N 47. Ст. 5340.

Судебная практика

8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 04.07.97 N 9 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления" // Российская газета. N 138. 19.07.97.

9. Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2010 г. N 4.

Литература

10. Антокольская М.В. Семейное право. Учебник - М.: Юристъ, 2005. - 366 с.

11. Грудцына Л.Ю. Семейное право. Вопросы. Примеры. Рекомендации. - М: Бератор, 2010.

12. Гулидов П.В. Объективные предпосылки изменения Российского законодательства об опеке и попечительстве // Журнал российского права. 2010. N 6.

13. Еремичев И. А. Семейное право - М.: ИНФРА-М, 2010. - 122с.

14. Королев Ю.А. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации - М.: "Юридический Дом "Юстицинформ", 2010.

15. Макарова С.В. Институт опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми: история его становления в России // Вопросы ювенальной юстиции. 2010. N 1.

16. Михеева Л.Ю. Институт опеки и попечительства и его перспективы - М., 2010.

17. Михеева Л.Ю. Общие положения об опеке и попечительстве - М., 2010.

18. Михеева Л.Ю. Опека и попечительство над взрослыми - М., 2010.

19. Михеева Л.Ю. Опека и попечительство над несовершеннолетними по Российскому законодательству - М., 2010.

20. Михеева Л.Ю., Кузнецова И.М. Сущность опеки попечительства как формы устройства физических лиц // Проблемы гражданского, семейного и жилищного законодательства: Сборник статей. Отв. ред. В.Н. Литовкин. ОАО "Издательский дом "Городец", 2005.

21. Муратова С.А. Семейное право - М.: Новый Юрист, 2010. - 272с.

22. Неволин К.А. История российских гражданских законов. СПб., 2001. Т. 1.

23. Нечаева А.М. Семейное право - М.: Юристъ, 2010. - 320 с.

24. Прокуронова С.С. Семейное право - СПб.: Изд-во Михайлова В. А., 2005.

25. Пчелинцева Л.М. Семейное право - М.: НОРМА: ИНФРА-М, 2010. - 672с.

26. Семейное право / Под ред. С. Холенева - М.: Социономия, 2005. - 111с.

Примечаний нет.