Содержание

Введение 3

1. Понятие, основания и виды мер административного принуждения 4

2. Понятие, цели и виды мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях 23

3. Меры административно-процессуального пресечения 25

4. Меры, направленные на получение доказательств 32

Заключение 34

Список литературы 36

Введение

Административное принуждение довольно обширная тема в Административном праве России. Актуальность проблемы административного принуждения, а так же развития этого правового явления обусловлена экономическим фактором - стремлением государства построить рыночную экономику, потребностью государственного регулирования рыночных отношений конкретными правовыми средствами и в определенных пределах; политическим фактором - необходимостью обеспечения реализации провозглашенных и закрепленных в Конституции РФ основных прав и свобод граждан; созданием и поддержанием режима законности в сфере исполнительной власти, в области функционирования административно - властных правовых отношений; обеспечением защиты государства, поддержанием общего правопорядка, механизма государственного управления, экологии и общественного порядка; правовым фактором - созданием в России нового и реформированием старого административного законодательства, регулирующего общественные отношения в сфере функционирования исполнительной власти и государственного управления, а так же устанавливающего меры административного принуждения, административной ответственности, регулирующего производство по делам об административных правонарушениях. Процесс обновления Российского законодательства об административном принуждении сопровождают многочисленные противоречия: нормы одного закона исключают правовые установления другого, законодательные положения часто неясны и неконкретны, разрабатываются и принимаются многочисленные инструкции, положения и т.д.

Цель работы - рассмотреть меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

1. Понятие, основания и виды мер административного принуждения

В борьбе с правонарушениями в нашей стране решающая роль принадлежит государству. Оно имеет специальный аппарат принуждения. Правовые нормы определяют, за что государственные органы могут применять метод принуждения "(основания принуждения), виды и размеры принудительных средств (санкций) и порядок их применения. " Государственное принуждение, "опосредствуясь в праве, выступает в форме правового принуждения и, как правило, выражается в конкретных мерах принудительного характера, применяемых уполномоченными на то органами государства (должностными лицами) в связи с неисполнением правовых норм." В праве выделяют четыре вида мер юридического (правового) принуждения:

" Дисциплинарное

" Материальное (гражданско-правовое)

" Уголовное

" Административное

Административное принуждение является особой, самостоятельной разновидностью правового принуждения. "Административное принуждение играет важную роль в охране правопорядка, включает в себя большое число средств пресечения (задержание граждан, запрещение эксплуатации механизмов и т.д.), использование прекращает антиобщественные действия, предотвращает наступление общественно вредных последствий." Применение административного принуждения обусловлено: во-первых, необходимостью в установленных законом случаях наказать правонарушителей, во-вторых, необходимостью пресекать и, в-третьих, предупреждать правонарушения.

Административное правонарушение (проступок) - негативное социально-правовое явление, поскольку на носит вред охраняемым нормам административного права... общественным и личным интересам (благам). В силу этого общество (государство) вынуждено вести борьбу с ними посредством установления соответствующих правовых запретов. Поэтому целью применения мер административного принуждения является "защита охраняемых правом общественных отношений.

Меры административного принуждения могут применяться как при наличии, так и при отсутствии правонарушений (на пример, при чрезвычайных обстоятельствах, при необходимости предупредить совершение правонарушения). В литературе высказывается и иное мнение.

Правом применения административно-принудительных мер пользуются не все, а только специально уполномоченные органы государственного управления. Это облегчает контроль и надзор за применением мер принуждения. Произвольное присвоение правомочий по применению административного принуждения является грубым нарушением законности.

Меры административного принуждения имеют профилактическую направленность, являются средством предупреждения преступности, так ка

Список литературы

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 31.12.2002).

2. Закон РФ от 18.04.91 N 1026-I (ред. от 10.01.2003) "О милиции".

3. Алехин А. П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации. - М.: Зерцало, 1999 г.

4. Бахрах Д.Н. Административная ответственность граждан, 1989.

5. Габричидзе Б.Н., Елисеев Б.П. Российское административное право. Учебник для ВУЗов. М. 2001.

6. Гаджиев А.Н. О правах человека и гражданина // Социально-гуманитарные знания. - 2002. - № 5.

7. Кикоть В.Я., Административное право. Профессиональный учебник. Закон и право. М., 2003.

8. Попов Л.Л., Шергин А.П. Управление , гражданин, ответственность.

9. Севрюгин В.Е. Проблемы административного права. Тюмень: ТВШ МВД РФ, ТГУ, 2004.

10. Синицин М.Ю. Административное принуждение, его виды и основные тенденции развития. М., 2002.

Примечаний нет.