|
ВВЕДЕНИЕ.
Основой устойчивого функционирования демократического, правового государства, каковым объявляет себя Российская Федерация, и социального общества является институт права собственности. Именно возможность реализации своих прав (в том числе и права частной собственности) создает условия для обеспечения достойного, гармоничного развития личности, ее экономического процветания.
Более десяти лет назад начались в Российской Федерации преобразования отношений собственности. Теоретическое обоснование и законодательное закрепление всех форм собственности явились существенным шагом в формировании новых экономических отношений в России.
Существенный интерес представляют формы собственности, закрепленные российским законодательством, их соотношение. Конституция РФ закрепила право частной собственности на землю и свободу распоряжения ею как одно из основных неотчуждаемых прав человека, охраняемых законом. Право собственности гражданина на землю составляет основу правового статуса личности в Российском государстве.
Конституция России сохранила право государственной собственности на природные ресурсы, предусмотрев, однако, их разделение на два уровня собственности – федеральную собственность и собственность субъектов РФ. Законодательное закрепление этого нововведения вызвало на практике ряд правовых проблем. Основными из них можно назвать необходимость законодательного закрепления соотношения федерального законодательства и законодательства субъектов РФ, принятого по предметам совместного ведения; необходимость законодательного закрепления принципов разграничения государственной собственности на земельные участки на федеральную собственность и собственность субъектов РФ и проблему эффективности управления объектами государственной собственности.
Существенный интерес представляет и проблема соотношения частной и
публичной форм собственности, оснований и пределов ограничения прав собственников со стороны общества. Опыт развития цивилизованных стран показывает, что там получила свое законодательное оформление концепция социальной функции собственности. Суть ее сводится к положениям о необходимости учета интересов, как общества, так и частного собственника при осуществлении права собственности, особенно если в качестве объекта собственности выступают природные ресурсы.
По степени важности проблемы, связанные со становлением и развитием частной собственности в России относятся к числу главных общественных и государственных проблем.
Собственность в истории развития общества всегда была предметом споров, обсуждений, дискуссий. С древнейших времен человеческая мысль пыталась определить ее содержание, значение для общества и государства. Проблема теоретического обоснования вопросов собственности и права собственности уже неоднократно была предметом исследования в общетеоретической и отраслевой литературе. Значительное место занимала эта проблема и в трудах советских ученых.
Глава 1. ПОНЯТИЕ СОБСТВЕННОСТИ.
1.1. Определения собственности.
Категория права собственности универсальна по своему содержанию. Ее вряд ли можно рассматривать только в рамках цивилистической или экономической науки, как это было принято раньше. Отношения собственности в современной России по своему характеру являются разнородными и регулируются различными отраслями права: конституционным, административным, гражданским, земельным и т.д. Все это позволяет характеризовать данный институт как комплексный, межотраслевой. Это обусловлено тем, что в отношениях собственности воплощаются весьма существенные социальные связи и процессы.
Проблема собственности – одна из сложных. Она получила в литературе самые разнообразные трактовки. Например, такие:
1. Собственность – система исторически объективных отношений между людьми в процессе производства, распределения, обмена, потребления, характеризующих присвоение средств производства и предметов потребления .
2. Собственность – отношения людей друг к другу по поводу присвоения средств производства и создаваемых с их помощью материальных благ .
3. Собственность – материальные ценности, имущество, принадлежащие кому-нибудь или находящиеся в полном распоряжении кого-нибудь или чего-нибудь .
|
На уровень вверх
Купить