1. Введение. 3

2. Понятие законодательного процесса: формальный и неформальный подход. 5

3. Критерии разделения законодательного процесса на стадии. 8

4. Заключение. 13

5. Список используемых источников и литературы: 15

Правовая система Российской Федерации относится к романо-германской правовой семье, где основным источником права являются нормативно-правовые акты. Стремление России стать правовым государством неразрывно связано с признанием такого основополагающего принципа правового государства, как принцип верховенства закона.

Этот принцип означает не только признание за Конституцией и иными законодательными актами высшей юридической силы, их способность устанавливать исходные, первичные нормы правового регулирования в обществе, но и безусловное подчинение всех членов общества и государства в целом действующему закону.

Закон РФ обладает рядом характеризующих его черт. Он принимается только палатами Федерального Собрания и выражает волю народа РФ; содержит правовые нормы; обязателен для исполнения всеми государственными органами, действующими на территории РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями и гражданами РФ; имеет прямое действие на всей территории РФ; является юридической базой деятельности всех государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и граждан и обладает высшей юридической силой по сравнению с любыми актами государственных органов, кроме Конституции РФ, которой закон не может противоречить.

Исходя из этого чрезвычайно важно, чтобы закон отвечал действительным требованиям развития общества, не был оторван от реальности, мог в нужном для развития общества русле регулировать общественные отношения.

Эта задача достигается путем принятия закона представительными органами власти, - парламентом страны, а на региональном уровне - законодательными собраниями субъектов федерации.

В реальности же полностью с поставленной задачей представительская система в России не справляется. Депутаты далеко не всегда выражают мнение избирателей, а зачастую лоббируют интересы каких-либо властных или бизнес групп.

Значительная роль законодательства в жизни личности и общества предполагает знание, прежде всего, того, каким образом оно создается, формируется и развивается, в чем суть законодательного процесса. Без такого знания исключается сколько-нибудь успешная деятельность по созданию законов и подзаконных актов, призванных служить задачам обеспечения свободы личности и прогресса общества.

Однако автору данной работы представляются необходимыми знания о законодательном процессе не только для самих законодателей (депутатов), органов исполнительной власти, правоохранительных органов и судов, но и для широких слоев населения. Чтобы они понимали, каким способом и когда можно включиться в законодательный процесс, чтобы оказать влияние на создаваемый закон, затрагивающий их интересы и регулирующий их общественные отношения.

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года, М.: АСТ, 2009.

2. Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 28 июня 2004 г. N 5-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации"

3. Постановление Конституционного Суда от 22 апреля 1996 №10-П "По делу о толковании отдельных положений статьи 107 Конституции Российской Федерации"

4. Абдулаев М.И.Теория государства и права, изд. дополн.- М.: Финансовый контроль, 2008.

5. Алексеев С.С., Архипов С.И. Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов - М.: Норма, 2008.

6. Борискова И.В. Современный законодательный процесс Российской Федерации // Вестник Воронежского института МВД России. - 2007. - №4. - С.18-22.

7. Борисов Г.А. Теория государства и права - Белгород: БелГУ, 2007.

8. Бошно С.В. Теория государства и права. Электронное учебное пособие - М.: Эксмо, 2007.

9. Васильев Р.Ф. Законодательный процесс. Понятие. Институты. Стадии. Научно-практическое пособие - М.: Юриспруденция, 2009.

10. Доржиев Ж.Б. Теория государства и права - Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2005.

11. Дюрягин И.Л., Пиголкин А.С., Правотворчество в советском государстве - М.:Логос, 2009.

12. Кокотов А. Н. Федеральный законодательный процесс: понятие и структура // Известия высших учебных заведений. - 2009.- №8. - С.27-30.

13. Марченко М.Н. Теория государства и права, 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2007.

14. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права - М.: Юристъ, 2009.

15. Страшун Б.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран - М.: БЕК, 2010.

16. Официальный сайт Государственной Думы // http://www.duma.gov.ru

Примечаний нет.