книга DipMaster-Shop.RU
поиск
карта
почта
Главная На заказ Готовые работы Способы оплаты Партнерство Контакты F.A.Q. Поиск
Церковная организация и церковное право XV-XVII вв ( Реферат, 19 стр. )
Чины, звания, титулы в Российской Империи. Государственная деятельность А.Н. Косыгина ( Курсовая работа, 25 стр. )
Численность и основные категории номенклатуры в различные исторические периоды ( Курсовая работа, 50 стр. )
Эволюция государственного и правового строя в годы первой мировой войны ( Реферат, 16 стр. )
Эволюция государственного устройства древнего Рима на основных этапах его развития ( Курсовая работа, 32 стр. )
Эволюция системы отраслевых органов управления в Российской империи в XIX- начале XX вв. ( Курсовая работа, 48 стр. )
Эволюция форм Российского государства-курсовая ( Курсовая работа, 34 стр. )
Экономические и внешнеэкономические факторы усиления феодальной зависимости свободных крестьян в России ( Реферат, 7 стр. )
Экономические преобразования Петра I в области промышленности и сельского хозяйства 31 ( Дипломная работа, 72 стр. )
Экономическое развитие СССР в период 1945-1953 ( Реферат, 23 стр. )
ЭПОХА АЛЕКСАНДРА II И "ВЕЛИКИЕ РЕФОРМЫ" ( Реферат, 25 стр. )
Юридическая мысль в России конца XX века ( Курсовая работа, 37 стр. )
Юридические лица в русском праве 11-20 век ( Реферат, 23 стр. )

Введение 4

Глава I. Формирование и эволюция приказной системы управления в Русском государстве в XV-XVII вв. 8

1.1. Приказы в структуре органов государственной власти. 8

1.2. Приказ - как орган государственной власти. 14

Глава II. Коллегиальная система органов отраслевого управления в XVIII в. 20

2.1. Переход от приказной к коллегиальной системе отраслевого управления в первой четверти XVIII в………………………………………………………………20

2.2. Коллегиальная система управления в 1725-1800 гг……………………………24

Глава III. Эволюция системы отраслевых органов управления в Российской империи в XIX- начале XX вв. 27

3.1. Создание и эволюция министерской системы органов отраслевого управления в XIX в. 27

3.2. Органы отраслевого управления в период конституционной монархии. Кризис традиционных институтов. 33

3.3. Трансформация органов отраслевого управления в период существования Временного правительства. 39

Заключение 44

Список использованной литературы 48

На современном этапе развития науки и общества тема "Органы отраслевого управления в старой России" является очень актуальной. В настоящее время Российская государственность переживает достаточно сложный период проведения административной реформы связанной с попыткой системного изменения органов центрального управления. С решением проблемы совершенствования институтов центрального отраслевого часть политиков связывает будущее нашего государства, другие же считают это в некоторой степени надуманным вопросом.

Эволюция органов отраслевого управления в истории развития отечественной государственности насчитывает несколько ключевых этапов. Начало данного процесса на этапе дооктябрьской государственности России имеет место быть в период становления централизованного государства и связано с формированием приказной системы. Приказной период исторически самый длительный в истории органов отраслевого управления. Далее развитие отечественных органов отраслевого управления неразрывно связано с попытками проведения модернизации России и включает в себя период коллегиальный, охватывающий большую часть XVIII века. И, наконец, период министерсткий в истории наших органов отраслевого управления хронологически замыкается на событиях 1917 года. Каждый из вышеозначенных периодов в становлении органов отраслевого управления в России органически связан с историческими судьбами российской государственности. Что же из себя представляют органы отраслевого управления? Каково их предназначение в системе органов государственной власти.

По роли и месту в системе государственного управления органы отраслевого управления можно определить как составную часть государственного механизма, имеющую в соответствии с законом собственную структуру, строго определенные функции и полномочия по управлению конкретной сферой государственной и общественной жизни и органически взаимодействующую с другими частями государственного механизма.

Таким образом, любой орган отраслевого управления выступает как важнейшее звено государственного аппарата, участвующее в осуществлении определенных управленческих функций и наделенной в этой связи властными полномочиями. При этом орган отраслевого управления обладает целым рядом определенных признаков: 1) представляет собой самостоятельный элемент государственного механизма; 2) действует от имени государства и по его поручению; 3) образован и функционирует на основе нормативно-правовых документов; 4) выполняет свойственные только ему задачи и функции и в этой связи наделен соответствующими властными полномочиями; 5) имеет соответствующую компетенцию (круг ведения), под которым понимается совокупность законодательно закрепленных полномочий, предоставленных конкретному органу в целях надлежащего выполнения или определенного круга государственных или общественно значимых задач и осуществления соответствующих функций; 6) обладает определенным правовым статусом, в котором отражаются положения данного государственного органа и его конкретное социальное содержание; 7) действует на определенной территории (имеет территориальный масштаб деятельности). Все вышеозначенное в полной мере относится и к характеристике органов отраслевого управления старой России.

Учитывая общий характер функционирования органов отраслевого управления на различных этапах исторического пути России можно обозначит основополагающую цель исследования: анализ общих закономерностей и конкретно-исторических особенностей процесса трансформации органов отраслевого управления в дооктябрьской России.

Исходя из поставленной цели можно сформулировать следующие задачи:

- проанализировать процесс становления и развития приказной системы в в XV-XVII вв.;

- охарактеризовать специфику и сущность коллегий как органов отраслевого управления в XVIII в.;

- исследовать процесс формирования, структуру и функции министерств как органов отраслевого управления в XIX - начале XX вв.;

- рассмотреть специфику кризиса дореволюционных отраслевых органов управления России в 1914 - октябре 1917 г.

Предмет исследования: процесс эволюции органов отраслевого управления дореволюционной России в период с конца XV по начало XX вв. Объект исследования: структура, функции и порядок функционирования институтов отраслевого управления и механизм их взаимодействия с высшими органами власти и местным аппаратом старой России.

Историография темы включает в себя широкий спектр работ как авторов дореволюционного, советского и постсоветского периодов в развитии отечественной исторической науки. Разработка истории государственных учреждений России связано с научно-исследовательской деятельностью государственно-правовой школы в отечественной исторической мысли второй половины XIX - начала XX вв. Заметный вклад в изучение истории органов центрального отраслевого управления внесли и выдающиеся представители либеральной исторической мысли этого периода С.М. Соловьев и В.О. Ключевский.

В рамках советской историографической традиции в освещении данной темы необходимо отметить, прежде всего, работы таких историков как А. Я. Аврех, А. А. Зимин, А. М. Сахаров, посвященных исследованию политической истории России, а также работы И. М. Дружинина, П. А. Зайончковского, Н. П. Ерошкина, Т. П. Коржихиной, посвященные преобразованиям в сфере государственного управления в истории России XVIII-XIX вв. Что же касается проблемы изучения становления и функционирования приказных институтов как органов отраслевого управления, то она нашла отражение в трудах Л. В. Черепнина, Демидовой Н.Ф., В.И. Буганова, А.К. Леонтьева и ряда других советских исследователей.

Хронологические рамки курсовой работы охватывают период от становления приказно-воеводской системы в XV-XVI вв. до падения Временного правительства в октябре 1917 г.

В соответствии с определенными целями и задачами курсовой работы ее структура буте включать в себя введение, три главы, заключение и список использованной литературы.

1. Административная реформа в России XIII - XIX вв. М., 1990.

2. Быстренко В.И. История государственного управления и самоуправления в России: Учеб. пособие. М.- Новосибирск, 1997.

3. Государственные учреждения России XVI - XVIII веков. М., 1991.

4. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. М., 1983.

5. Зайончковский П.А. Правительственный аппарат самодержавной России в XIX в. М., 1978.

6. Каменский А.Б. От Петра I до Павла I: реформы в России XVIII века. М., 2001.

7. Кодан С.В. У истоков создания министерской системы в России // Чиновник. 2002. №4. www.chinovnik.uapa.ru

8. Коржихина Т.П., Сенин А.С. История российской государственности. М., 1995.

9. Леонтьев А.К. Образование приказной системы управления в Русском государстве. М., 1961.

10. Лисейцев Д.В. Эволюция приказной системы Московского государства в эпоху Смуты // Отечественная история. 2006. № 1. - С.3-15.

11. Павлов А.П. Приказы и приказная бюрократия // Исторические записки. М., 1988. Кн. 16.

12. Приходько М.А. Становление министерской системы управления в России // Вопросы истории. 2004. № 12. - С.96-104.

13. Приходько, М. А. Реформа центральных учреждений государственного

управления и создание министерской системы управления в России в первой трети XIX века. //Правоведение. -2000. - № 5. - С. 187 - 197.

14. Макаров С. В.Создание Совета министров Российской империи. // Правоведение. - 1993. №2. - С.101-105.

Примечаний нет.

2000-2024 © Copyright «DipMaster-Shop.ru»