|
Понятие "конституционное право" принято употреблять в двух основных значениях: как отрасли права и как отрасли науки, совокупность которых образует учебную дисциплину конституционного права.
Конституционное право является одной из отраслей российского права, при этом ведущей отраслью, поскольку конституционное право регулирует важнейшие, основополагающие общественные отношения во всех сферах жизни: политической, экономической, социальной, духовной. Предмет конституционного права составляют общественные отношения, определяющие основы конституционного строя, форму государственного устройства, основы правового статуса личности, систему государственной власти, организацию местного самоуправления.
Предмет отрасли конституционного права обусловливает специфику конституционно-правовых норм.
Одна из особенностей конституционно-правовых норм состоит в том, что в них отсутствует трехзвенная структура (гипотеза, диспозиция, санкция). Они, как правило, содержат в своей структуре только диспозицию, т.е. само правило поведения.
Нормы конституционного права подразделяются на нормы общего регулирования и нормы детального, подробного и, как правило, исчерпывающего регулирования. Первые - выступают как нормы-принципы, нормы-цели. К ним можно отнести, например, нормы Конституции Российской Федерации, определяющие Россию как демократическое, правовое, социальное государство, нормы, закрепляющие принцип разделения властей. Вторые - это, например, нормы Конституции Российской Федерации о предметах ведения Федерации, о предметах совместного ведения Федерации и ее субъектов, о предметах ведения Совета Федерации, Государственной Думы.
Классифицировать конституционно-правовые нормы можно по следующим основным признакам:
по характеру содержащихся в них предписаний - на управомочивающие, обязывающие, запрещающие, отсылочные;
по степени определенности содержащихся в них предписаний - на императивные и диспозитивные;
по действию во времени и пространстве - на нормы, действующие постоянно, и нормы, действующие определенное время, на нормы, реализуемые на всей территории Российской Федерации или на территории ее субъектов, а также в муниципальных образованиях;
по юридической силе - на нормы Конституции, обладающие высшей юридической силой, нормы федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормы других нормативных правовых актов.
Совокупность близких по характеру норм образует oконституционно-правовой институт. К числу основных институтов относятся: основы конституционного строя, основы правового статуса личности, федеративное устройство, система государственной власти, организация местного самоуправления.
В рамках основных институтов можно выделить более конкретные институты (или пединституты). Например, институт российского гражданства, существующий как самостоятельный, но в рамках института основ правового статуса личности; институты президентства, парламентаризма, исполнительной власти, судебной власти, выступающие как самостоятельные, но рассматриваемые в рамках такого основного института, как система государственной власти .
|
|
1. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. - М.: Юридическая литература, 1993.
2. Азаров А.Л. Права человека. Новое знание. М., 1995.
3. Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право Российской Федерации. - М., 1996.
4. Богданова Н.А. Конституционное право (общая часть). Учебное пособие в 2-х частях. - М.: Юридический колледж МГУ, 1996.
5. Герасимов А.П. 53 вопроса и ответа о Конституции РФ. - СПБ.: Норма, 1994.
6. Иванов Р. Л., Костюков А. Н., Скобелкин В. Н. Основы Российского Государства и права. - М., 1995.
7. Ковешников Е.М. Конституционное право Российской Федерации. - М., 2000.
8. Мыльников Г. Ю. Конституционное право РФ. - М., 1996.
|
На уровень вверх
Купить