При переходе к рыночной экономике и культура и искусство оказались в весьма не выгодной ситуации. Бюджетное финансирование значительно отстает от стремительно возрастающих под влиянием инфляции потребностей организаций культуры и искусства в финансовых средствах. Сразу оговоримся, что содержание организаций культуры и искусства является хотя и важным, но далеко не единственным направлением расходования бюджетных ассигнований на культуру и искусство.
Необходимость бюджетного финансирования государственных и муниципальных организаций культуры определяется самим их правовым статусом. Практически все они являются некоммерческими и осуществляют свою деятельность в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона о "О некоммерческих организациях".
В современных условиях государственным и муниципальным учреждениям культуры получить сколько-нибудь значительные бюджетные ассигнования очень трудно, прежде всего, из-за неустойчивой экономической ситуации в стране.
Невозможность полностью обеспечивать свою деятельность за счет бюджетных средств и других традиционных источников доходов привела к необходимости поиска альтернативных внебюджетных источников финансирования. Учреждения культуры вынуждены самостоятельно заниматься добыванием средств к существованию, иметь побочный "карман" откуда можно при необходимости черпать деньги. При этом, согласно Закону РФ "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (1992г.), поступление средств из внебюджетных источников не является основанием для уменьшения размера бюджетных ассигнований учреждений культуры.
За рубежом существует специальная сфера деятельности - фандрайзинг (fundraising), что в прямом переводе с английского означает "наращивание фондов", а по сути - поиск денежных средств для некоммерческого сектора. И хотя сам этот термин уже весьма прочно вошел в наш лексикон, функция фандрайзинга достаточно нова для российских учреждений культуры. Тем не менее, уже можно говорить о создании многоканальной системы финансирования, что предполагает задействование самых разнообразных источников и способов привлечения средств для поддержки государственных и муниципальных учреждений культуры.
Фандрайзинг является на сегодняшний день актуальнейшим источником средств для организаций искусства в большинстве развитых стран, и его значение продолжает возрастать. В последнее десятилетие роль его как источника финансирования искусства стремительно возросла, в связи с тенденциями сокращения государственных бюджетов на искусство. Еще 15 лет назад ни понятия, ни связанные с ним действия не были известны в России, да и сегодня, несмотря на значительный прогресс и отдельные успешные опыты фандрайзинга, не хватает ни теоретических знаний, ни практических навыков.
Актуальность темы исследования.
В современных условиях рыночных отношений в России большое значение приобретает развитие государственных организаций культуры, решающих необходимые для любого общества и государства культурно - просветительские и научно-исследовательские задачи. Занимается сохранением национального наследия, повышением интеллектуального и творческого потенциалов общества и др. В то же время условия функционирования государственных организаций культуры в России (низкое благосостояние населения, сокращение бюджетного финансирования и др.) создали крайне неблагоприятные предпосылки для их развития. Поэтому необходим поиск дополнительных источников финансирования, взаимодействие с потенциальными спонсорами, и средствами массовой информации.
Целью работы является выявить возможности использования дополнительных источников финансирования и спонсорства, необходимых для достойного существования учреждений культуры.
В ходе работы следует выполнить ряд задач:
рассмотреть теоретические аспекты фандрайзинговой деятельности;
проанализировать понятие и сущность фандрейзигна;
определить методы привлечения финансовых средств в государственных организациях культуры в современных экономических условиях;
показать применение фандрайзинга на примере конкретной организации;
разработать подходы к оценке деятельности организаций культуры;
Объектом для исследования послужило Муниципальное бюджетное учреждения культуры "Районный дворец культуры" села Месягутово Дуванского района РБ.
Предметом исследования является фандрайзинг как инструмент совершенствования системы финансирования в данном учреждении.
В процессе написания работы использовались различные литературные источники , учебные пособия по социально культурной деятельности, материалы печатных СМИ, которые перечислены в списке литературы в конце дипломной работы.
Для рассмотрения юридических аспектов деятельности учреждений культуры в Российской Федерации использовались первоисточники: федеральные законы, бюджетный и налоговый кодекс.
Проблему социальной ответственности бизнеса рассматривают такие исследователи как Аганбегян А.Г., Карпухина Е.А., Еремеев О.В.
Определение предпринимательства, и рыночные отношения в культуре освещает А.И.Дымникова. Вместе с авторами журнала "Справочник руководителя учреждений культуры" находим ответы на вопросы о значимости финансирования учреждений культуры.
Новизна исследования данной работы состоит в изучении, освоении и использовании на практике в Районном дворце культуры такого направления как фандрайзинг и применении его на практике, как дополнительного источника финансирования учреждения.
В настоящее время исследовательская работа не мыслима без участия исследователей в осуществлении краткосрочных и среднесрочных проектов, финансовую поддержку которых осуществляют различные отечественные и зарубежные фонды и грантодающие организации. Умение четко разработать заявку, презентовать программу мероприятий, нацеленных на достижение конкретных задач, является залогом успеха в деле проведения научных изысканий.
Работа состоит из трёх глав, последовательно раскрывающих тему работы, заключения - вывода и списка используемой литературы.
Первая глава носит теоретический характер. В ней раскрываются основные понятия, сущность и виды фандрайзинга, а также критерии оценки эффективности деятельности.
Вторая глава - аналитическая, в которой дается характеристика деятельности предприятия , на материалах которого выполняется работа и проводятся исследования.
Третья глава является практической. В ней дается методическое, организационное и экономическое решение задач, а также предложения и рекомендации по совершенствованию исследуемого объекта, с целью улучшения его деятельности.
|